国有资产经营公司的战略管理模式是国有企业的运营核心，旨在优化资源配置，提升效率和盈利能力。该模式主要由华南理工大学工商管理学院的蓝海林教授探讨。本文将深入解析这一模式的关键要素。
首先，国有资产经营公司的产生背景是由于资产和资本结构的问题，如财务控制失效、企业亏损、产权不明以及治理结构不完善等。在“抓大放小”的政策背景下，政府希望通过设立经营公司来明确产权，重组企业，加强监管。然而，这样的措施需在资源紧张、市场与制度逐步完善、资本市场和经理市场建立的条件下实施，以解决产权清晰和治理结构改造问题，但实际问题并未完全解决。
其次，国有资产经营公司可分为三类：不相关多元化、相关多元化和单一主营业务的公司。它们的经营目的不仅是追求国有资产的保值增值，还包括促进经济发展、稳定社会、实施结构调整等。实现保值增值最大化主要依赖于利润最大化，但这需要满足特定条件，如不以牺牲自有资本增长、恶化资本结构或进入不熟悉行业为代价，同时要求在一定时间内以现金收入实现。
在经营手段上，公司可能选择购并和重组为主，或以产业经营为主，这两种方式各有侧重。作为集团公司，它们通常是产权连接的组织，拥有母子公司结构，从事实业或产业经营，行业和市场多样化。集团总部扮演着一级和二级委托代理的角色，其职能包括行使法人权力、建立规模和范围经济，以及降低交易成本。
集团总部的价值创造体现在单线联系、链状联系、共享资源和能力的影响，以及集团发展活动。单线联系主要指通过产权影响下属公司的战略和绩效，链状联系则强调内部联系的价值创造，减少交易成本。共享资源和能力是基于规模和范围经济，而集团发展活动，如低成本收购和风险投资，被认为是创造价值的重要途径。然而，实践中，集团主导的重组和收购并不总是能带来显著的价值提升。
总的来说，国有资产经营公司的战略管理模式是一个复杂而动态的过程，涉及到产权结构、经营目的、手段选择和价值创造等多个层面。有效的管理模式应当结合公司实际情况，适应市场变化，以确保国有资产的健康和持续增长。
