【企业内部控制指引工程项目概述】
企业内部控制指引第11号专注于工程项目，旨在强化企业管理，保障工程质量，确保工程进度，控制成本，防止商业贿赂等不正当行为。该指引是根据相关法律法规和《企业内部控制基本规范》制定的，适用于企业自行或委托他人进行的建造、安装工程。
在工程项目中，主要涉及以下几个关键环节：
1. **工程立项**：企业需编制项目建议书，进行可行性研究，评估项目的必要性、市场潜力、经济效益和社会影响，以及环境影响的初步评价。项目建议书应包含项目概况、建设规模和内容、投资估算、进度安排等。项目评审与决策阶段，企业要组织多部门专家进行评审，确保资料的真实、可靠和完整，必要时可委托专业机构进行评审。
2. **工程招标**：这一环节包括编制招标文件、接受投标、开标、评标、定标和确定中标人。招标过程必须公开透明，防止暗箱操作和商业贿赂，以确保中标企业的实际能力与工程需求相符。
3. **工程造价**：企业需编制初步设计概算和施工图预算，进行概预算审核和审批。此阶段的重点是防止信息不对称导致的投资失控，确保技术方案切实可行，概预算符合实际。
4. **工程建设**：工程物资质量和价格控制、严格的工程监理以及价款结算管理至关重要。企业应确保工程物资的质量，监督工程进度，落实资金，避免因监理不到位导致质量问题和工程延期。
5. **工程验收**：竣工决算、竣工决策审核、竣工验收、工程项目档案管理和评价是收尾工作。验收过程要规范，确保工程无重大隐患，满足使用要求。
主要控制风险点包括立项的可行性研究不足、招标过程中的不透明操作、造价控制不力、工程质量和进度的监管缺失，以及竣工验收的标准不严。企业应建立完善的制度，明确各环节的职责权限，实行不相容职务分离，强化全过程监控，以降低这些风险。
总结来说，企业内部控制指引工程项目是企业在进行大型工程项目时的重要参考，它为企业提供了从立项到验收整个流程的指导，强调了风险防控和合规性，以促进项目的顺利进行和企业资源的有效利用。通过遵循这些指引，企业能够更好地实现预期效益，防止舞弊行为，提升工程项目的整体质量和效率。
