【林业经济理论与政策】是关于林业在现代社会中的角色、需求和发展的综合研究。这篇文档主要探讨了两个核心主题：一是现代社会对林业（森林）的需求，二是新世纪林业的主要发展特征。
在现代社会对林业的需求方面，文章阐述了生态经济的全面需求观。这包括对物质生活、精神生活以及良好生态环境的需求。传统生产力阶段主要关注经济增长和木材生产，但随着环保意识的提高，全球对森林的需求逐渐转向生态环境保护。传统经济观导致了对森林资源的过度开采，破坏了生态平衡，抑制了人类的全面需求。现代社会的需求系统不仅包括基本生存和发展需求，还强调生态环境需求，如非木质原材料、木材以及森林的生态服务，如游憩、景观、环境保护等。
进入新世纪，林业的发展特征呈现出几个关键转变。首先，林业的功能从单纯的经济功能转变为生态功能，注重森林的生态保护作用。其次，林业的产业形态从被动利用转变为以资源定向培育为主，更加注重可持续发展。第三，政策上对林业的支持增强，林业在可持续战略、生态建设和西部大开发中扮演重要角色。第四，林业发展呈现区域化和国际化的趋势，加强国际合作和区域协同。最后，林业的社会化趋势明显，如社会林业，强调社区参与和收益，包括乡村林业、城市林业和特殊区林业等。
城市林业的发展是在应对城市化带来的环境问题，如“城市病”和生态环境破坏。20世纪60年代以来，发达国家开始重视城市森林的建设，通过立法和科研机构支持，推动城市环境的森林化，以实现人与自然的和谐共生。城市森林已成为城市可持续发展的重要组成部分，对保障城市化进程和改善城市生态环境具有不可忽视的作用。
综上所述，林业经济理论与政策涉及的内容广泛，从生态需求到产业发展策略，再到城市环境的改善，林业在现代社会中不仅是经济来源，更是生态保护和可持续发展的关键领域。随着全球对生态环境重视程度的提升，林业的角色和政策制定也将继续演变，以适应不断变化的社会需求和环境挑战。
