《危险源辩识、风险评价及风险控制》
在安全管理中,危险源辩识、风险评价和风险控制是至关重要的环节,它们构成了职业健康安全管理体系的基础。根据职业健康安全标准4.3.1的要求,企业应当建立并保持持续进行危险源辩识、风险评价的程序,同时实施必要的控制措施。这些程序需涵盖常规和非常规的活动,以及所有在工作场所内的人员,包括合同方和访问者的行为,以及工作场所的设施。
危险源辩识是识别可能导致伤害或健康损害的因素,这包括了对所有可能的活动、人员、设备和环境的全面评估。在辩识过程中,通常会采用能量意外释放理论法,将危险源分为第一类和第二类,前者涉及潜在能量的意外释放,后者涉及约束或限制这些能量的措施的失效。此外,危险源还可以根据其性质进行分类,如物理性、化学性、生物性、心理生理性、行为性和其他类型。
风险评价是对危险源可能导致的风险进行评估,通常包括对风险范围、性质和时限性的分析,以确保评价的主动性而非被动性。评价方法应能确定风险分级,并识别可以通过控制措施消除或控制的风险。此外,评价结果应与运行经验和控制能力相适应,以便为设施需求、培训需求和运行控制提供输入信息。
风险控制则是确定如何管理和降低识别出的风险。如果现有控制措施不足以控制风险或不符合法律和组织要求,就需要编制风险控制措施计划。这一过程包括业务活动分类、危险源辩识、风险评价、风险容许性判定、编制控制措施计划和评审计划的充分性。
在实际操作中,业务活动分类通常基于地理位置、生产阶段、工作类型和任务。危险源辩识则涉及对各种形式的危险源进行识别,例如化学性危险源(如气体、烟雾、蒸汽等)、物理性危险源(如噪音、振动、辐射等)、生物性危险源(如昆虫、细菌等)和行为性危险源(如不当操作导致的伤害)。
整个危险源辩识、风险评价和风险控制的策划是一个系统的过程,它不仅影响着职业健康安全方针的制定,还直接影响目标设定、管理方案、运行控制和监视测量等关键要素的实施。因此,理解并有效地执行这一过程对于确保工作场所的安全和健康至关重要。通过持续改进和适时更新,企业可以更好地预防事故,保护员工的生命安全,同时也符合相关法规和标准的要求。