《外商投资企业法概述》是对在中国境内设立的由中外投资者共同投资或外国投资者单独投资的企业进行法律规范的重要法律领域。这一法律体系旨在调整外商投资企业在设立、运营、管理和终止过程中涉及的各种经济关系，确保外商投资企业的合法权益受到保护，并促进中外经济交流。
外商投资企业主要包括三种类型：中外合资经营企业、中外合作经营企业和外商独资企业。其中，中外合资经营企业是双方投资者共同投资、共享利润、共担风险的合作模式，中外合作经营企业则更强调合作条件而非股权分配，外商独资企业则由单一外国投资者全资拥有。
在设立外商投资企业时，必须遵守相关规定，例如外方出资比例通常不得低于注册资本的25%，并且注册资本与投资总额之间的比例也有明确要求。外方不能以合营企业名义取得的贷款作为出资，也不能用合营企业的财产和权益为出资提供担保。此外，合营企业在合营期内不得减少注册资本，且合同的订立、效力等应适用中国法律。
外商投资企业的功能和作用对资本输出国和输入国都有积极意义。对于输出国，它可以帮助降低投资风险，获取资源和资金便利，享受税收优惠。对于输入国，如中国，引入外资可以缓解资金短缺，引进先进技术，提升管理水平，扩大出口，以及培养技术人才。因此，外商投资企业是中国经济发展中的重要组成部分。
外商投资企业的特点在于：它们是外商直接投资而非间接投资的结果，是外国私人资本而非政府资金的投入，同时这些企业是中国法律实体，受到中国法律的保护和管辖，享有中国法人的资格。
案例分析中，化工厂设立合营企业的协议存在多个违法之处，包括外方出资比例不足25%，注册资本与投资总额比例不符合规定，以合营企业名义贷款作为出资和担保，以及协议约定可能减少注册资本，这些均违反了《中外合资经营企业法》的相关规定。此外，协议选择适用外国法律也是不合法的，因为根据中国法律，外商投资企业合同应适用中国法律。
在实际操作中，如案例2所示，会计师事务所对中外合作企业进行财务审计，是确保企业合规经营、维护各方利益的重要环节。这样的审计有助于确保企业财务状况透明，遵守相关法律法规，为合作双方提供公正的信息基础。
总结来说，《外商投资企业法》是中国吸引外资，推动经济发展，促进国际经济合作的重要法律框架，其规定了外商投资企业设立、运行的法律要求，保障了各方投资者的权益，并对经济活动的规范起到了关键作用。了解并遵守这些法律规范，对于中外投资者来说，是确保投资成功和企业长远发展的基础。
