保税加工货物报关程序是海关对加工贸易企业的特殊管理模式,主要涉及保税加工货物的进口、生产、出口以及核销等一系列环节。保税加工货物是指在境内加工企业中使用进口原材料或零部件,加工成成品后再出口的货物,享受暂时免税待遇。
在保税加工货物的报关流程中,通常分为以下几个步骤:
1. **备案**:企业首先需向海关提交相关资料,申请建立电子账册。备案内容包括经营单位信息、加工单位信息、批准证件、加工能力和进口/出口商品的HS编码前4位。同时,企业需根据监管需求,建立商品归并关系,将内部管理的料号级商品与电子账册的项号级商品进行对应。
2. **报关**:在货物进出境时,企业需根据电子账册进行报关。在纸质手册管理下,进口料件和出口成品需要同时备案并遵循严格的单耗申报。而在电子账册管理下,企业可以先备案进口料件,生产出成品后(包括深加工结转)再备案成品和实际单耗,简化了流程。
3. **报核**:加工贸易企业在完成生产并出口后,需要向海关进行报核,核对实际消耗的原料与产出的成品是否与备案相符,以确保保税政策的合规执行。
电子账册管理是海关对加工贸易企业的一种现代化监管手段,它有以下几个显著特点:
- **一次性审批**:企业只需一次审批即可,无需对每个加工贸易合同逐一审批。
- **分段备案**:先备案进口料件,后备案出口成品及单耗。
- **滚动核销**:以企业为单元,根据物流和生产实际情况进行滚动核销。
- **联网核查**:企业通过计算机网络与海关联网,便于数据交换和实时监控。
- **全国口岸通关**:企业凭电子身份认证卡可在任意口岸通关。
企业申请联网监管需要满足一定的条件,如具有法人资格、加工贸易经营资格、良好的经营记录、完善的内部管理系统等,并提交相应的申请表、批准文件、审计报告等资料。一旦获得批准,企业需要在主管海关的指导下建立商品归并关系和电子账册,以便后续的报关和核销操作。
保税加工货物的报关程序涉及企业资质审批、电子账册建立、货物进出境报关及报核等多个环节,通过电子化管理,提高了效率,同时也加强了海关的监管力度,确保了加工贸易的合规性和透明度。