区域医疗卫生信息平台建设方案主要关注的是提升医疗健康服务的效率和质量，通过信息化手段整合不同层级和类型的医疗机构资源。以下是对这一方案的详细解析：
1. **建设目标**：
- 实现电子政务、医保互通、社区服务、双向转诊等多方面的信息化集成。
- 建立居民健康档案，支持远程医疗、网络健康教育与咨询，促进预防保健、医疗服务和卫生管理的一体化。
- 依据国际标准（如美国、英国、法国、澳大利亚和加拿大的经验）构建地（市）、县（区）级别的区域卫生信息化系统。
2. **现状问题**：
- 当前医疗机构存在“烟囱式”和“信息孤岛”现象，业务流程不统一，缺乏标准化和整体规划。
- 技术投入不足，人才短缺，导致卫生信息化发展受限。
3. **平台架构**：
- 国家、省、市、区四级平台架构，实现数据的逐级共享与交换。
- 使用市民卡和云计算技术，建立基于EHR（电子健康记录）的医疗卫生信息平台。
- 通过ESB（企业服务总线）实现不同业务系统间的数据交互和服务整合。
- 数据存储层包括标准数据注册、EHR索引、摘要和实际数据，支持数据仓库和决策分析。
4. **关键功能模块**：
- 医疗业务系统涵盖二级和三级医院、社区卫生服务中心等，包括HIS（医院信息系统）、PACS（图像存档与通信系统）、LIS（实验室信息系统）等。
- 公共卫生管理涉及疾病控制、妇幼保健、卫生监督等领域。
- 社区管理、绩效考核、应急处理、远程会诊等功能支持全面的卫生服务。
- 安全保障体系保障信息系统的稳定和数据安全。
5. **综合卫生管理**：
- 强调并行、分解、支撑和因果关系，通过关键绩效指标（KPIs）进行管理和决策支持。
- 成本效益分析、业绩评估、财务状况监控等多维度评价卫生服务效果。
6. **信息基础设施**：
- 除了核心系统外，还包括卡片管理、服务管理、外部信息交互、3G通信等公共功能。
- 移动医疗、医疗综合门户、居民门户、医生门户等为各类用户提供便捷的服务入口。
7. **妇女保健与居民数据管理**：
- 通过妇女保健管理和辅助决策系统，提高妇女健康服务质量。
- 居民数据管理包括基本信息、身份标识和电子健康档案，支持档案调阅、交换和医技协作。
区域医疗卫生信息平台的建设旨在打破信息壁垒，提高医疗服务的协同性和效率，通过全面的信息化手段推动公共卫生服务的现代化和人性化。同时，该平台的实施也需要解决当前存在的技术、资金和人才难题，确保系统的稳定运行和持续优化。
