【独立审计概述】
独立审计,作为注册会计师行业的重要组成部分,是审计活动中的一种形式,主要由注册会计师在受托情况下,对企业的财务报表及其相关资料进行独立审查,并发表专业审计意见。在中国,独立审计制度始于1980年,由中国注册会计师协会(CICPA)制定相关准则进行规范。然而,我国的独立审计在发展中仍面临一些问题。
【问题分析】
1. **无序竞争**:会计师事务所间的市场竞争激烈,部分事务所以低价竞争、提供印章服务等形式换取业务,导致审计质量下降,同时存在回扣和分成现象,破坏市场公平。
2. **小型事务所占比过高**:小型会计师事务所在市场中占据主导,由于规模小、资源有限,它们在应对审计风险、遵守审计准则方面的能力较弱,往往为了生存而牺牲审计质量。
3. **审计准则执行不力**:违规审计的惩治机制不健全,缺乏有效的监管和惩罚措施,导致一些事务所可能违背审计准则和职业道德。
4. **行政干预影响独立性**:会计师事务所的实际独立性受到行政干预,审计行为可能受到权力主体的影响,影响其公正性。
5. **审计程序简化**:为降低成本,部分审计机构忽视严谨的审计程序,过于依赖主观判断,这可能导致审计结果的不准确。
6. **后续教育不足**:虽然中国自1996年起实施了注册会计师后续教育培训制度,但教育内容和形式滞后,无法适应行业发展的需求,存在一定的缺陷。
【问题成因】
这些问题的根源既包括审计机构和人员的专业素质问题,也包括外部环境如监管机制不完善、审计风险的外部压力等。审计机构和人员可能因市场竞争压力而妥协,而外部环境的不完善则为这些问题的滋生提供了土壤。
【解决策略】
1. **强化市场监管**:建立完善的审计行业监管机制,严厉打击违规行为,提高审计质量标准。
2. **优化事务所结构**:通过合并、重组等方式调整事务所规模,增强小型事务所的竞争力和抗风险能力。
3. **完善审计准则**:加强审计准则的执行力度,确保审计过程的公正和透明。
4. **减少行政干预**:确保会计师事务所的实质性独立,避免行政力量影响审计独立性。
5. **规范审计程序**:强调审计程序的重要性,加强审计流程的标准化和规范化。
6. **提升后续教育质量**:更新教育内容,加强师资队伍建设,建立系统化的后续教育培训体系。
独立审计在我国的发展仍需面对多重挑战,通过改革和完善各项制度,有望逐步提升审计行业的整体水平和服务质量。