【发展农村集体经济的主要做法】
1. **成立合作社发展养殖业**：通过市委组织部和市扶贫办的支持，一些村庄如毛阳镇空联村建立了专业合作社，开展养殖业。农户参与养殖，鹅苗由合作社提供，销售由村委会负责，收益按比例分配，既增加了农民收入，也壮大了集体经济。
2. **科学利用水资源**：通什镇什保村通过建设小水库和引水工程，向村民和周边单位收取饮用水费用，提高了集体经济收入。
3. **合作发展南药基地**：与制药企业合作，利用集体土地建立南药基地，由企业提供资金和技术，村委会提供土地和管理，共享收益。
4. **用好集体土地**：通过发包集体土地种植经济作物，如橡胶、浆纸林、槟榔等，清理不合理协议，提高土地租金，增加集体经济收入。同时，从企业承包地中提取利润分成。
5. **与乡村旅游结合**：发展农家乐，将集体土地租给村民创办旅游项目，既解决就业，又增加集体经济收入。
6. **实行合股经营**：在市郊地区，村集体以土地、经济林等入股旅游企业，参与分红。
7. **企业赞助收入**：鼓励企业合法赞助，增加农村集体经济来源，实现企业与农村的共赢。
【财务管理与制度建设】
1. **实行村财镇管**：将村民小组财务纳入乡镇管理，严格监管征地款，确保资金合理使用。
2. **财务公开透明**：强化资金、资产和资源的统一管理，公开村级财务，让村民参与决策，提升透明度。
3. **资金用于基础设施和公益事业**：村级集体资金用于改善农村基础设施、解决计划生育问题、调解矛盾、资助困难家庭等。
【存在的问题及原因】
1. **底子薄，发展后劲不足**：农村集体经济主要依赖租金和承包金，缺乏多元化经营，且土地资源有限，发展空间受限。
2. **地处山区，土地资源少**：部分村庄无集体土地或土地被征用，影响集体经济持续发展。
3. **收入渠道单一**：缺乏农村集体经营性经济组织，导致收入来源单一。
4. **项目开发征地影响**：项目开发导致土地减少，限制了集体经济的增长空间。
针对这些问题，未来发展壮大农村集体经济需要不断创新经营模式，拓宽收入来源，优化资源配置，强化政策支持，以及加强农村集体资产管理，以实现农村经济的可持续发展。
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