对本质安全的几点认识.doc
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2019-09-21
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本质安全管理体系建设的几点认识：
（一）本质安全管理体系通过风险预控管理，变“事后处 理”为“事先预控”，变被动应对为主动预防，实现
关口前 移，预控为先。以管理对象、管理职责、管理标准、管理措施 直至最终的预警管理，审核与改进，
按照 PCDA 循环理论形成 了一整套闭环管理模式，集中解决责任落实不到位，隐患排查 不彻底，操作程
序不规范、管理重点不突出、管控措施不得 力，现场培训不扎实等安全管理中的突出问题。
（二）一是通过危险源辨识、分析，制定有针对性的管理 措施和岗位标准，可以做到风险预控。 二是通
过流程和制 度建设，可以确保安全管理措施的落实。三是建立科学的安 全管理考核评价体系，可以做到
持续改进。 四是将安全文 化建设与企业的安全管理紧密结合，可以引领企业向文化管 理发展。
（三）本质安全管理即现代安全管理的最高境界，其基本 原理是运用风险管理的技术，以危险源辨识为
基础，以风险 预控为核心，采用技术和管理综合措施，以管理潜在的危险 源来控制事故，从而实现“一切
意外均可避免、一切风险皆 可控制”的风险管理目标。在生产过程中最准实现人员无违 章、设备无故障、
系统无缺陷、管理无漏洞、环境氛围好， 进而实现人员、设备、环境、管理的本职安全目标，实现安 全
生产“可控、在控”的目标管理。
（四）本质安全管理要求领导在安全工作思路上要坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，将
安全管理 放在各项工作的首位，坚持“管生产必须管安全、生产必须安 全”，坚持防范胜于处理的理念，
重在事前控制。安全保障 上要确保安全生产所资金的有效投入，设立专项阿全合成基 金。工作方法上要
应用先进的安全管理模式和方法，探索和 总结规律，按照规律办事，不断完善安全管理体系，确保安全
管理的系统性、规范性和有效性。支持、重视、鼓励开张安全 技术的研究和实践，依靠技术进步，确保
技术措施的有效实 施，控制各类安全生产风险，有效预防各类事故的发生。
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