从文件内容中我们可以提炼出有关中国水资源管理和水污染防治的多个重要知识点。
文章明确了水资源对于实施可持续发展战略的重要性，指出水资源是关键要素，这对当前中国的水资源管理与水污染防治提出了更高要求。
然后，文章提到了当前中国在水资源管理和水污染防治方面存在的一些问题，这些问题有悖于可持续发展的目标。具体问题包括工业耗水量大、利用率低、生产单位产值污水排放量大以及万元产值用水量各省差异较大。这些现象的产生，既有自然资源禀赋固有的原因，也有人为因素，尤其是经济政策与环境保护政策不协调的问题。
文件还提到了经济政策和环境保护政策之间缺乏协同作用。在快速经济发展过程中，经济政策过于重视经济增长的速度与数量，忽视了与环境政策的相互作用。这导致了环境效益和生态效益被边缘化，进而引发了工业耗水量大和低效率的问题。
同时，传统的计划经济体制下，企业缺乏节能降耗的动力，资源消耗与环境代价没有纳入经济核算体系，导致环境保护无法与经济发展同步进行。政府在环境保护方面的负担过重，环境基础设施建设落后，且已有的污染处理设施由于经费不足而难以正常运转。
在经济体制转换和改革的过程中，尽管情况有所改善，但经济政策与环境保护之间的不协调仍然存在。例如，在发展乡镇企业中，相关政策往往不利于环境保护。
基于以上情况，作者提出了相应的解决策略，其中包括和谐经济政策与环境保护政策，促进环境与经济的协调发展。具体做法包括使经济政策与环境保护政策相互协调，互动发展，并且改革传统的计划经济体制，将资源消耗与环境代价纳入经济核算体系。政府应逐步减轻对环境保护行为的包揽，鼓励企业参与环境保护活动，并且确保环境基础设施建设得到充足的资金支持。
文章还提到，目前水资源还没有成为可持续发展和人类福利的限制因素，这为采取积极措施提供了可能性。报告建议对水资源进行综合管理，包括保护水源，改善水质，降低水资源的浪费，并通过各种方式，如改进技术和管理策略，增强水的循环利用。
在总结中，文章强调了推行面向可持续发展的水资源管理和水污染防治策略的重要性，这对于中国的未来发展至关重要。可持续的水资源管理不仅需要政府政策的支持，还需要全社会的参与和科学的管理策略。
总体而言，文件中的内容涉及了中国水资源管理与水污染防治的现状、存在的问题以及针对这些问题的解决策略。这些问题的解决对于推动中国的可持续发展战略和改善生态环境具有重大意义。文件内容为中国水资源管理的政策制定者和研究者提供了重要的参考和指导。
