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中国渔业发展阶段与各阶段发展战略评析
杨波
大连水产学院,辽宁大连(116023)
E-mail:anshanyangbo@163.com
摘 要:本文根据不同的时期,人们对渔业经济、渔业社会、渔业资源与环境三个层面的重
视程度的不同,把渔业分成三个发展阶段,并针对不同的发展阶段,对渔业应该采用什么样
的发展战略给出分析。
关键词:渔业,发展阶段,发展战略
中图分类号:s91
1. 中国渔业发展阶段
1.1 渔业的层面
渔业本质上包括以下三个层面的内容:
1、 渔业经济层面
渔业的经济层面主要包括渔业经济的总量问题(产量、产值、质量等问题)、渔业经济
增长问题(产值、产量的增长速度)和渔业结构调整问题。
2、 渔业的社会层面
渔业的社会层面指的是如何调整渔业社会的结构问题,使之能够促进渔业经济的增长。
其中主要包括渔业的基础设施建设(如渔具的管理问题、渔港的建设作业的安全问题、渔业
法制建设等)、渔民生活情况(如渔民的人口数量、收入、医疗、寿命等)和渔业科技进步
情况。渔业社会层面的核心是以渔民为本。
3、 渔业的可持续层面
渔业不仅要向前迈进,而且要持续地向前迈进。过度捕捞使渔业资源衰退,渔业的可持
续性面临挑战。如何养护资源,真正实现 MSY、MEY,是渔业可持续层面要考虑的问题。
要实现渔业发展,就是要实现渔业经济、渔业社会、渔业可持续三个层面的同时发展。
三个层面相互促进、相互制约,缺少任何一个,渔业的向前进步只是片面的、暂时的,不能
称之为发展
1.2 中国渔业发展阶段分类
谈到划分渔业发展阶段,我们首先要明确一个问题:如何去分两个不同的发展阶段。其
实每个发展阶段都有自己的本质特征,而发展阶段的本质特征就是发展对象的层面和各层面
在发展体系中所占的重要程度(即权重)。发展对象的层面是客观存在的,即渔业发展要求
三个层面缺一不可。而重要程度是一种主观认识。学过哲学的人都知道“经济基础决定上层
建筑”,即所处的经济水平不同,认识也不同,所以不同时期对渔业各个层面的重要程度的
认识是有所不同的。那么渔业发展阶段的本质特征就是三个层面各自不同的重要程度。
根据这一点,笔者将中国渔业分作三个发展阶段:
1、 古典阶段
中国人从原始人时期就已经开始捕鱼了,并于商代出现了养殖业。历朝历代对于渔船渔
具都有改进,渔获量逐步增加。古人在实现了渔业的经济层面的同时还注意到资源养护问题,
有众多文献为证。如《管子·八关篇》中载有齐国保护资源的文字:“江海虽广,池泽虽博,