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張委員廖萬堅、陳委員秀寳、吳委員思瑤等於 2020 年 3 月 18 日立法

院第 10 屆第 1 會期教育及文化委員會第 4 次會議，就我國基礎研究預

算比例過低之口頭質詢，科技部答復如下：

一、基礎科學研究的重要性

(一) 基礎研究是驅動創新的關鍵

基礎研究是未來新興技術的種子，是國家科研能量的基磐，亦

是促進產業發展的動力，強化基礎研究有助於厚實國家未來競爭力。

2016 年，美國 39 位企業領袖聯合呼籲美國政府應重視基礎研究，

認為政府對基礎研究的資助是對經濟繁榮、國家安全與人民福祉的

投資(孫以翰，2019)

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。2018 年諾貝爾經濟獎得主 Paul Romer 亦指

出：「技術變革的發動，是植基於對知識資本（基礎研究）的投資，

是由創意點子和創新所帶動的良性循環。」突顯基礎研究是創新的

動力及應用研究的基石，雖然其不易立即產生經濟效益與商業利潤，

卻是創造科技價值與驅動創新的關鍵。

(二) 基礎研究是許多國家的科研政策重點

正因前述的原因，重要的科研國家皆積極投入於基礎研究，透

過基礎科研帶動關鍵技術發展，擁有技術自主的能力，讓自己能在

國際競爭場域中取得競爭優勢。鄰近國家如日本，其在 2016 提出

的「第五期科學技術基本計畫（2016-2020）」中，將「強化基礎研

究能力，提升科學技術創新實力」列為重要政策，並積極推動相關

措施，包括：穩定科研活動的補助經費，推動財政資源多樣化，強

化學研單位的合作網絡；鼓勵基礎研究的跨域合作，促進科學研究

及發現；依據國家戰略強化基礎研究，加強政府機關與補助機構之

合作及協調，促進資源有效運用。韓國在 2018 年提出的「第四次

科學技術基本計畫（2018-2022）」中，亦將推廣科學知識，加強支

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孫以瀚(2019)，基礎研究是政府對經濟實力的長期投資，科學人雜誌，204 期，

https://sa.ylib.com/MagArticle.aspx?Unit=featurearticles&id=4259。

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