第一章概述1

【概述】 卫生信息化是深化医药卫生体制改革的重要支撑，旨在通过信息技术改进公共卫生、医疗服务、医保、药品和财务监管等领域的工作流程，提升效率并实现信息的共享。"3521工程"是中国卫生信息化建设的一项关键计划，它涵盖了国家、省、地市三级卫生信息平台的建设，以及公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理五个业务应用，并构建居民电子健康档案和电子病历两个基础数据库，以及一个专用网络。 医院信息化作为卫生信息化的核心部分，其目标是从以管理为中心转向以病人为中心，提高医疗决策、医院管理和诊疗水平。实现这一目标的关键在于优化医院信息系统设计，完善数据标准和通信标准，消除信息孤岛，通过区域卫生信息平台实现不同系统的对接，加强数据挖掘与综合利用，以及利用信息技术改善监管和绩效考核。 【编制目的和适用范围】 编制《关于深化医药卫生体制改革的意见》是为了应对医院信息化建设面临的共性问题，提供一个跨学科的、结合IT技术的解决方案。该技术方案依据《电子病历基本架构与数据标准》及《区域卫生信息平台建设技术解决方案》，旨在指导医院建立互联互通的信息系统，提高医疗质量和管理水平，同时也为卫生行政部门的电子监管提供支持。技术方案的灵活性和适应性使其能作为各地医院信息化规划和实施的参考，同时也可供供应商参考，推动医院信息平台的技术规范和测试标准的建立。 【适用范围】 本技术方案适用于全国各级医院，特别是帮助制定信息化建设方案、进行工程招投标和系统实施。它关注的核心是基于电子病历的医院信息平台，包括业务模型和信息模型的设计，以及相关技术架构和技术指导意见的提出。 卫生信息化的推进对于中国医药卫生体制的改革至关重要，而医院信息化建设是其中的关键环节。通过电子病历的实施，可以优化医疗流程，提高服务质量，降低成本，解决“看病难、看病贵”问题，并加强卫生监管。技术方案的制定和实施将有助于规范这一进程，促进全国范围内医院信息化的标准化和高效化。