上海市宝山区通过建立“社区通”工作系统,创新乡村治理方式,实现了基层社会治理体系的重构,并推进了乡村智慧治理的发展。该系统利用移动互联网技术,结合大数据分析,提升了党建引领下服务群众的精准性和实效性。以下详细解读了“社区通”系统的几个关键点:
1. 基层需求与治理体系的重构
宝山区将群众的需求和问题作为工作逻辑的起点,强调基层党建的重要性,并构建了一个以“眼睛向下、重心下移、资源下沉”为特征的工作体系。在这个体系中,治理重心下移到村,形成了“村民—村—乡镇—区”的社区治理架构。每个村都是一个小治理单元,通过设置独立二维码,村民可以实名认证并成为系统用户,实现了群众诉求的一线处置。
2. 治理方式与互动方式的改变
“社区通”工作系统通过设立多个功能版块,如“爱宝山”、“宝山大调研”、“党建园地”等,实现了移动端与PC端的全面覆盖。该系统还特别针对农村地区开设了“乡村振兴”、“村务公开”、“乡愁乡音”等功能版块,全方位展示乡村振兴工作进展,并公开村内财务等信息。通过这些措施,宝山区实现了治理方式的深刻改变,增强了群众与党和政府之间的互动沟通。
3. 基层脉搏的精准把握
“社区通治慧中心”的建立,使得对村民发帖、点赞、评论等数据的深度分析成为可能。通过大数据模型的实时分析,能够发现群众“痛点”和民生“堵点”,为精准治理提供了数据支持。这种分析不仅使社区情况更加透明,还实现了对社区舆情的实时预警。
4. 群众问题的快速处置
“社区通”工作系统建立了问题跟踪系统,实现了村情问题的自动收集、分层处置、全程记录、结果反馈和群众测评。该系统的高效处置能力得到了体现,能够在15小时内对群众问题作出回应,并将处置情况纳入考核,确保问题得到有效处理。
5. 党建引领与基层组织力强化
宝山区依托“社区通”,实践了网上网下的群众路线,强化了基层组织力。村党组织全程管理运行“社区通”,开展在线直播党的工作和党建活动。书记作为“群主”,党员和村民的活跃参与,使得社区管理更加高效、透明。
6. 推进“四治”与城乡社区参与活力
宝山区通过“社区通”实现了党建引领下的“自治共治德治法治”,促进了城乡社区共同体的建设。城乡社区参与人员结构优化,从少到多,从老到青。通过党员和志愿者队伍的积极参与,不仅提升了社区治理水平,还增加了社区的凝聚力和活力。
“社区通”工作系统的实施,标志着上海市宝山区乡村治理模式的重大创新,有效推动了城乡社区治理向信息化、智能化、精细化方向发展。通过该系统的成功应用,宝山区为其他地区提供了宝贵的经验,展示了利用现代信息技术提高基层治理效率和质量的可行路径。