本文根据2018年版《旅游白皮书》审视了日本旅游经济的发展特点及政策走向。日本的旅游业自20世纪60年代以来经历了多次重大的变化和发展,其旅游经济政策的发展背景和具体措施,对于我国旅游业的发展具有重要的借鉴意义。
日本旅游经济的发展背景是其“观光立国”的战略。2003年,日本政府推出了旨在提振经济的“观光立国”战略,这一战略不仅提出了具体的旅游发展目标,而且为增加外汇储备、促进国民经济全面发展,以及树立良好的国家形象等多方面制定了政策。为了实现这一战略,日本政府自1964年开始出版《旅游白皮书》,这一白皮书是日本旅游政策的权威发布文件,也是对旅游业发展状况及相关政策执行情况的年度总结和公示。
在《旅游白皮书》的出版过程中,日本的旅游政策也随之更新和发展。《旅游白皮书》的内容不仅有其一贯不变的主题,也随着时代的发展不断增添新的关注点和内容。例如,日本旅游政策在过去几年中特别强调了对高龄游客的旅游规划开发,以及对旅游从业人员多语种能力的培养。此外,政府为了提高接待能力,加强了对机场和航运交通设施的建设,并实施了针对外国游客的宽松签证政策,以此来吸引更多的国际游客。
日本旅游业发展的另一特点是其“官民一体”的旅游管理体制。这种体制下,政府和民间力量共同参与旅游事务的管理,形成了一种有效的合作机制。这种模式使得日本旅游政策的实施更加高效,同时也能够广泛收集和整合民间的智慧和资源。
日本旅游经济发展的区域均衡性也是一个重要的特点。日本政府不仅重视主要旅游城市的发展,如东京、京都等,还注重地方旅游目的地的开发,使旅游业的益处可以更加均衡地分布在不同地区。
重视游客体验质量是日本旅游政策的另一重要方面。从改善旅游基础设施,到提供优质服务,再到制定旅游地的细致规划,日本在提高游客体验质量方面做出了许多努力,这直接提升了日本旅游业的竞争力和吸引力。
日本积极推行旅游业的可持续发展。面对“少子高龄化”的挑战,日本不仅在旅游规划中考虑到这一社会问题,还在人才培养等方面做出了应对,确保旅游业的长期健康发展。
日本旅游经济的发展特点和政策走向显示了一个国家在旅游业发展中如何利用其国家政策来推动产业发展,并且通过一系列的政策来实现旅游行业的长期可持续发展。我国在制定旅游政策时,可以从日本的经验中汲取灵感,结合自身国情,制定出更加适合我国国情的旅游政策。