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**市智能机关建设指南
(试行)
**市大数据应用发展管理局
2019 年 1 月
前 言
智能机关建设是通过运用现代科学技术,整合机关内部控制、公
共管理和公共服务等信息,统筹机关办公场所人、物、楼宇、组织等
资源,依托重庆市现有信息化资源,建设适度领先的基础设施,提升
楼宇、办公、内控、服务、应用智能化水平,促进政府转型、提高行
政效能的创新举措,也是实现绿色机关建设的重要手段。
积极推进智能机关建设,有利于提高基础设施的集约化和智能化
水平;有利于节约型机关创建的技术节能水平;有利于促进和扩大政
务信息共享范围,降低行政管理成本,增强行政运行效能;有利于减
轻机关办文办会工作负担,提升服务和管理能力,为构建智能政府、
智慧城市打下良好基础。
我市智能机关建设处于起步阶段,存在一些突出问题。比如机关
基础设施建设水平参差不齐;办文、办会、办事信息化程度不高,缺
乏协同,对外服务成效有待提高;缺乏统筹规划,相关人才队伍欠缺。
为加快推进智能机关建设,根据《**市智能机关建设实施方案》要求,
**市大数据应用发展管理局组织编制了《 **市智能机关建设指南(试
行)》(以下简称《指南》)。《指南》的主要内容包括智能机关的
总则、框架体系、楼宇、办公、内控、服务及应用智能化的建设、保
障体系等。
I
目 录
前 言
....................................................................................................................................I
1
总则
.................................................................................................................................1
1.1 适用范围.................................................................................................................................1
1.2 建设原则.................................................................................................................................1
1.3 建设思路.................................................................................................................................2
2
总体框架
..........................................................................................................................3
2.1 市级统建.................................................................................................................................3
2.2 机关自建.................................................................................................................................4
3
评价指标体系
..................................................................................................................6
4
建设内容
..........................................................................................................................7
4.1 楼宇智能化..............................................................................................................................7
4.1.1 建设内容和说明.....................................................................................................................................7
4.1.2 建设要求...............................................................................................................................................10
4.2 办公智能化............................................................................................................................12
4.2.1 建设内容及说明...................................................................................................................................12
4.2.2 建设要求...............................................................................................................................................14
4.3 内控智能化............................................................................................................................15
4.3.1 建设内容及说明...................................................................................................................................15
4.3.2 建设要求...............................................................................................................................................16
4.4 服务智能化............................................................................................................................17
4.4.1 建设内容及说明...................................................................................................................................17
4.4.2 建设要求...............................................................................................................................................18
4.5 应用智能化............................................................................................................................19
4.5.1 建设内容及说明...................................................................................................................................19
4.5.2 建设要求...............................................................................................................................................19
5
数据汇聚
........................................................................................................................21
5.1 市级数据汇聚........................................................................................................................21
5.2 机关内部数据汇聚................................................................................................................21
6
保障体系建设
................................................................................................................24
6.1 规划引导方案落地实施.........................................................................................................24
6.2 深化落实各项实施保障.........................................................................................................24
6.3 强化人员信息素养培养.........................................................................................................26
7
建设参考标准目录
.........................................................................................................28
II
III
1 总则
1.1 适用范围
《指南》适用于**市级、区县两级党委、人大、政府、政协机构,
审判和检察机关、民主党派和工商联、社会团体,以及具有公共服务
职能的事业单位的智能机关建设。乡镇、街道及其所属派出机构、国
有企业及其他事业单位可参照执行。
1.2 建设原则
整体规划、统筹实施。对照智能机关指标体系,整体规划、设计智
能机关建设方案。统筹机关人、物、楼宇、组织等资源,整体推进,
协调发展。
集约建设、互联互通。按规定使用政务信息基础设施、市级办公自
动化云平台和云视频会议平台,实现集约建设;注重分散的、独立的
信息系统的互联互通、业务协同、信息共享。
需求导向、应用驱动。以提升机关智能化应用水平为出发点,应干
部群众所需、想干部群众所想,在适当升级基础设施的基础上,侧重
应用软件与硬件的整合、开发、利用。
试点先行、平稳推进。立足全市各级党政机关的应用需求,遴选一
批条件适合的机关作为智能机关建设试点,先行先试,探索经验,形
成标准,平稳推进全市智能机关建设。
结合实际、量力而行。坚持从实际出发,充分结合机关实际需求和
和现有条件,坚决杜绝追求“高大上”,量力而行,分步实施楼宇、内
控、办公、服务、应用智能化,循序渐进建设智能机关。
1
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豹
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