行业发展历程
调整规范阶段(1987-1991年)
1987年,原国家教育委员会颁布了《关于社会力量办学的若干暂
行规定》和《社会力量办学财务管理暂行规定》。1988年又颁布
了《社会力量办学教学管理暂行规定》等法规,为民办教育的发
展奠定了法律基础,标志国家正式将民办教育纳入正常的教育管
理体系。
快速发展阶段(1992-1996年)
1992年初，邓小平的南方讲话使整个社会的思想得
到了进一步的解放,中国加速了改革开放的进程,民
办高等教育也进入了快速发展时期。1992年10月
召开的中国共产党第十四次全国代表大会,大会报
告指出“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间
办学,改变国家包办教育的做法”。1993年2月中共
中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》
指出“改革办学体制。改变政府包揽办学的格局,逐
步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体
制”,并对民办教育的发展提出了“积极鼓励、大力支
持、正确引导、加强管理”的方针。
规范发展阶段(1997-2001年)
1992年初，邓小平的南方讲话使整个社会的思想得
到了进一步的解放,中国加速了改革开放的进程,民
办高等教育也进入了快速发展时期。1992年10月
召开的中国共产党第十四次全国代表大会,大会报
告指出“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间
办学,改变国家包办教育的做法”。1993年2月中共
中央、国务院颁布的《中国教育改革和发展纲要》
指出“改革办学体制。改变政府包揽办学的格局,逐
步建立以政府办学为主体、社会各界共同办学的体
制”,并对民办教育的发展提出了“积极鼓励、大力支
持、正确引导、加强管理”的方针。
依法发展阶段(2002年至今)
2002年12月28日《民办教育促进法》颁布,从法律的高度就
民办高等教育的地位,民办高等教育机构的设立、管理和变
更,政府对发展民办高等教育的职责,民办高校举办者能否取
得合理回报等做出了明确的规定。2004年2月，又出台了《
民办教育促进法实施细则》，从操作性角度进一步细化了有
关规定。这两个规定的出台标志着我国民办高等教育进入了
依法办学、依法管理的发展阶段,对今后中国民办高等教育的
健康发展,具有十分重要的意义。2010年7月,中共中央,国务
院颁布了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,明确提出
民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重
要力量,要求各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责。
从总体来看，保障民办高等教育健康可持续发展的政策框架
已基本形成,为进一步完善民办高等教育政策奠定了基础。
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