公共管理必读书目.doc

公共管理作为一门学科，一直以来都是社会科学研究的热点领域，它不仅与政府的日常运作密切相关，还涉及到如何高效、公正地管理社会资源和提供公共服务。公共管理必读书目，这份重要的参考资料，帮助有志于深入了解该领域的学者和学生构建知识框架，理解公共管理的核心概念和理论。 必读书目中的《行政学之研究》由威尔逊著，这是一本公共行政学的经典之作。威尔逊在书中提出将科学方法应用于行政管理的思想，他认为通过科学化管理，可以提高政府工作的效率和公正性，从而为公共管理的现代化奠定了基础。 紧随其后，古德诺的《政治与行政》探讨了政治与行政之间的关系。古德诺认为，政治主要涉及政策的制定，而行政则是政策的执行。这一划分有助于理解政府机构内部不同职责的界限，影响了后来公共行政的组织和运作模式。 泰罗的《科学管理原理》虽然主要针对工业生产，但它所倡导的科学管理理念，为提高工作效率提供了全新的视角。这些理念被引入到公共部门管理中，对提升公共服务的质量和效率起到了推动作用。 法约尔的《工业管理与一般管理》一书中提出的管理五大职能和14条管理原则，在公共管理领域同样具有不可忽视的指导意义。法约尔的理论强调了组织中管理的普遍性，为公共部门的管理实践提供了理论支撑。 进入现代公共行政学领域，登哈特的《公共组织理论》涵盖了组织理论和变革管理的现代发展。该书对理解公共部门的运行机制和改革动态起到了关键作用，使读者能把握公共组织发展的新趋势。 沙夫里茨和海德编纂的《公共行政学经典》，则为读者提供了从古典到现代的公共行政学经典论述，不仅提供了全面的理论视角，也展示了公共管理学说的历史脉络。 在探讨公共行政学的基础时，不得不提马克斯·韦伯的《经济与社会》。韦伯深入剖析了官僚体制的特征和运行机制，对公共管理有着深远的影响。与之并列的还有怀特的《行政学概论》，该书为官僚制理论提供了早期的阐述，帮助读者理解公共行政的结构和功能。 古利克和厄威克的《行政科学论文集》以及厄威克的《行政的要素》则在行政管理的理论框架上有所发展，特别是在规则、层级和专业化方面强调了其在行政管理中的重要性。 到了20世纪后期，公共行政学界出现了批判和改革的趋势，达尔在《公共行政科学：三个问题》中，提出了公共行政科学化的挑战和问题，这不仅反映出了公共管理理论的转折点，也为后来的新公共管理运动奠定了基础。 这些必读书目构成了公共管理学科的基础。它们不仅帮助研究者和实践者了解公共管理的历史演变、核心理念，还提供了理论与实践相结合的实际应用范例。通过深入阅读这些经典文献，读者能够更系统地掌握公共管理知识，进而更好地应对现代公共管理所面临的复杂挑战。公共管理的实践者可以从中汲取智慧，以理论指导实践，从而不断提升公共政策制定和公共服务提供水平，实现社会的有效治理。