第九章国际贸易政策分析主要探讨了贸易保护主义的理论和最佳关税的概念。贸易保护主义的观点主要有两类,一类基于国家利益,认为在特定情况下,贸易保护能够提高当前或未来的福利,如最佳关税论和幼稚产业保护论;另一类则从收入再分配的角度出发,认为贸易政策是由利益集团间的竞争和游说决定的,这被称为贸易政策的政治经济学。
最佳关税论是其中的重要内容。关税的承担主要取决于出口商产品供给弹性和进口国对该产品的需求弹性。在大国情况下,关税的负担由国内外两方分担。供给弹性小的商品,意味着出口商更依赖于进口国市场,因此他们更可能承担更多的关税,以免失去市场份额。相反,如果进口国市场对出口商不重要,关税可能会更多地转嫁给国内消费者。
最佳关税是指能最大化国家福利的关税水平,即在提高关税导致的贸易条件改善的额外收益与贸易量减少的负面影响之间找到平衡点。这个最佳点位于零关税和禁止性关税之间。最佳关税不会是禁止性关税,因为这会导致无法进口,也就没有收益;同时,它也不会是零关税,因为零关税无法带来贸易条件的改善。最佳关税的确定还与出口国产品的供给弹性有关,供给弹性越大,最佳关税越低,因为出口商更能通过调整产量来应对关税。
在图形分析中,曲线AB表示关税水平对福利的影响。A点代表零关税,C点为最佳关税率,此时福利达到最大。当关税超过C点,如TH所示的禁止性关税,福利将下降。因此,政策制定者需要在改善贸易条件和避免过度扭曲市场之间寻找平衡,以确定最佳关税率。
国际贸易政策分析的关键在于理解如何通过关税政策平衡国家福利、市场扭曲和贸易条件的改善。政策制定者必须考虑供给和需求弹性,以及不同利益集团的影响,以制定出既能保护本国利益又能促进全球贸易的政策。