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中国油气改革系列之二.pdf
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油气行业上游领域改革全面启动
1
欢迎展阅德勤中国油气改革系列研究第二期报告
。
第一期报
告中
，
我们探讨了多项改革任务及其对整条价值链的影响
。
本期报告将重点关注油气行业上游领域的改革
。
上游改革旨
在推动多元化行业主体与国有石油企业拥有同等机会参与勘
查开采
。
我们希望油气改革能够促进民营和外资企业进入中国油气行
业上游业务领域
，
营造更为宽松的经营环境
，
为行业注入新
鲜血液
，
吸引更多合作伙伴参与产量分成合同模式
。
2
改革背景与
改革动力
国有石油企业面临诸多挑战
，
需在提升
产量的同时应对开发成本升高以及开采
活动减少的困境
。
近期勘查发现的油藏
渗透率均较低
，
需要昂贵的技术投入进
行开采
。
因此
，
2017
年国有石油企业不
得不搁置地质条件复杂油藏的勘探和开
发
，
并关停采油成本较高的油井
。
石油
开采活动的削减导致石油日产量仅为
1.9
亿吨
（
约合
385
万桶
），
较
2016
年下降
6%
，
创七年新低
1
。
尽管如此
，
鉴于对油价走高以及地缘政
治形势紧张的预期
，
中国政府仍力图保
持石油产量稳定
。
1.
“
中国
2017
年原油产量创
7
年新低
”，
Upstream
，
2018
年
1
月
26
日
油气行业上游领域改革全面启动
|
改革背景与改革动力
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