《施工环境污染事故灾害应急预案》是针对工程建设过程中可能出现的环境污染事故所制定的一套详细应对策略。这份文档详尽地分析了施工过程中可能引发的各种环境问题，包括水体污染、堵塞河道和氨泄漏等，并提出了应急处置的基本原则、组织机构及其职责、预防与预警措施以及信息报告程序。
1. 环境污染类型和危害程度分析：
- 水体污染：施工废水含有悬浮物和外加剂，可能导致水质恶化，影响水生生物，破坏生态系统。含油废水未经处理排放会严重影响河流水质，甚至引起环境纠纷。
- 堵塞河道：弃土石渣堆放不合理可能被冲刷入河，抬高河床，影响航运安全，也可能导致边坡滑坡，造成水土流失。
- 氨泄漏：混凝土制冷系统使用液氨，泄漏会导致中毒、燃烧、爆炸等事故，对周围环境造成严重污染。
2. 应急处置的基本原则：
- 实事求是，切实可行：以科学态度应对环境事故。
- 以人为本，预防为主：重视人的安全，提前预防事故的发生。
- 统一领导，分类治理：设立专门的指挥机构，按事故类型制定相应对策。
- 分级响应：根据事故严重程度启动不同级别的预警和应对措施。
3. 组织机构及职责：
- 参照《中国水利水电第七工程局总体应急预案》设立指挥机构，明确各部门的职责分工，确保在事故发生时能迅速有效地行动。
4. 预防与预警：
- 制定环保措施计划，配合监测，预防施工对环境的破坏。
- 预警分级：黄色预警为一般和较大事故，橙色预警为严重事故，红色预警为特大事故，根据事态发展调整预警级别。
- 预警发布和解除有严格的审批流程，并在预警状态下采取相应措施，如转移人员、启动应急监测、控制污染源等。
5. 信息报告程序：
- 突发性环境污染事故应在1小时内报告当地政府和上级主管部门，紧急情况下可越级上报。
- 报告分为初报、续报和处理结果报告，详细记录事故情况和处理进展。
这份应急预案的重要性在于，它提供了一个结构化、系统化的应对机制，能够在施工环境污染事故发生时迅速响应，最大程度地减轻事故对环境的影响，保护周边社区的安全和健康，同时也符合国家对环境保护的法律法规要求。通过实施该预案，可以提高施工企业的环境管理水平，降低环境风险，促进可持续发展。
