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土地税收原理与制度.pptx
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§12
土地税收
§12.1
土地税收原理
一、税收的一般原理
(一)税收的概念
税收是国家凭借政
治权利,依靠法律
强制手段,
对一部分社会产品
进行分配,无偿取
得财政收入的
一种形式。
问题:我们为什么要纳税?
1
、政府与纳税人的关系
?
2
、税制与公正的关系?
服务与被
服务
1
)保护公民人身
及财产安全,保护
公民不受
无端侵扰;
2
)有广
泛的自由和参与
权,发达
的教育、文化及
其设施等公共产
品。
1
、组织财政收
入的职能
——
为国家筹
集资金是税收首要
的和基本的
职能
也可称为财政
职能
3
、监督管理职能
单一税制
复合税制
不同税种
不同税率
重税
轻税
累进税率
累退税率
2
、调节经济的职能
也可称为经济职能
——派生职能
加成
减免
(二)税收的职能
1
、公平原则
是税收最古老的原则,也是
当代税收最重
要的原则或首
要原则。它主要指
国家征税要使各
个纳税人的负
担与其经济状况相
适应,以保证各
个纳税人之间
的负税水平的均衡
。
1
)横向公平
——
是指经济能力
或负税能力相同的
人,应当缴纳
相同数额的税收。
这意味着税收不会
使纳税人的经济
能力发生变化。这
种公平是公平的最
基本的方面,是
排除种族、社会地
位、贫富差别的,
从而最容易被人
接受。
(三)税收的原则
2
)纵向公平
——
又称垂直公平
,是指经济状况不
同的人,应
当相应地缴纳数额
不同的税金,经
济状况相对优
越者多负税,经济
状况相对恶劣者
少负税。
至于如何根据纳税人的经济
状况来确定其
税负的份额,
又有“利益原则
”和“能力原则
”两种
主张。
从政府的服务
中享
受的利益的多
寡
财富:所得、
支出、财产
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