高新技术产业的界定
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OECD :高新技术这一词自从 20 世纪 60-70 年代以来就被反
复使用,对其范畴的界定也各不相同。其中,最具代表性的是
经济合作与发展组织( OECD )基于产业 R&D (研究与开
发)经费强度的界定方法。 OECD 所考虑的不仅考虑了直接的
R& D 经费,而且考虑了间接 R& D 经费。他们根据 R& D 总
经费(直接经费与间接经费的总和)占总产值的比重、直接
R& D 经费占总产值的比重和直接 R & D 经费占增加值比重三
项指标明显高于其他行业的那些产业定义为高新技术产业。尽
管其他一些指标也与技术水平高度相关,如科研人员占总员工
数的比例等,但这些指标内涵过于宽泛而且缺少可比性,所以
我们认为 OECD 的定义相对而言较为科学。
ECB : 20 世纪中期以来,人类社会进入了第三次技术革命时期,
信息技术成为这一次技术革命的标志。 ECB ( 2000 )认为:在
信息、通讯、技术等领域发生的显著的技术变化是新经济的重要
推动力量。因此,本文将着重以信息技术、通讯技术等高新技术
产业( Information, Communication Technology )作为研究对象。