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中国基础教育发展调研分析报告.docx
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中国基础教育发展调研分析报告.docx
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2016 年中国基础教育进展调研报告
前言
生源下降的整体趋势并没有得到缓解,然而小学一年级招生总量差不多
超过 1700 万,比上年明显增长 60 余万。从小学一年级入学新生与小学
在校生总量上看,一个时期的生源下降探底,开始小幅回升,但仍需观
看。
然而从绝对的人口出生率看,仍然处于一个相对的低端平台期,10 余
年来一直处于 1700 余万左右,并没有显著变化,这也决定了以后学生
的差不多基数,不大可能短期产生全然性改观。
初中时期招生量与在校生量接着下降,同时,一般高中招生量接着
保持微跌的趋势,以后一个时期高考报名人数增长无望,今年高考报名
人数小幅下降 2 万人,停止了连续三年的反弹趋势,也差不多反映了高
考报名人数开始触底,以后波动可不能太大。
中等职业学校的招生人数下降至 601 万,连续 5 年下降,与 5 年前
相比,下降了 31%,占高中时期招生总量的占比也接着下探,从 51%,
下探至 43%,中等职业教育进展堪忧!然而另一方面,大量高校毕业生
找不到工作,只是强调家长的观念,并不能改变职业教育下滑的现状,
如何从全然上下手,改变教育培养的人才结构是全然。
出国留学分流作用仍然显著,尤其是小留学生差不多成为出国留学
增长的引擎,中学生出国比例仍然处于高速增长时期,国际学校与国际
部高烧不退。
2015 年国家财政性教育经费达到 2.9 万亿人民币,再次制造历史,
国家在教育,尤其基础教育的投资保持了较好的增长态势,然而,不管
从生均拨款依旧从生师比看,基础教育的投资效率都值得关注。
北京,上海等地非本地户籍学生招生比例与总量显著下降,湖北江
苏减招事件再次提示我们,教育治理只是社会治理的一部分,只讲自己
局部利益与私立的环境下,“教育公平”实现起来还专门遥远。
包括中考高考在内的选拔性考试水平化,简单化,模式化现象应该
引起重视,在客观上失去选拔功能的同时,实际上起到了推动应试教育
的作用。
新东方、学而思等校外辅导机构收入大幅度增长,新东方与留学相
关的收入差不多退居第二位,中小学校外辅导培训占据第一。学而思的
核心收入来自没有升学考试的小学时期,开班总和超过了初中与高中。
从小学高年级开始,伴随年级的增长递减,开班最少的是高三。从新东
方、好以后等上市公司的收入结构与开班情况看,相关部门的减负措施
可能适得其反,值得我们反思。
第一章 基础教育各时期进展情况
1.1 基础教育各时期学生数量整体呈下降趋势
1.1.1 新生婴儿数量稳中有降
数据来源:国家统计局
2015 年我国新生儿数量 1655 万,比 2014 年减少 32 万。依照第六次全
国人口普查数据,2010 年我国女性平均生育年龄为 28.18 岁,可能第
三次人口高峰(1981~1990 年)带来的生育高峰将持续到 2018 年。随
着 2015 年全国二孩政策的实施,以后几年新生儿数量将持续增长,伴
随“二孩政策”新增的儿童可能从 2022 年进入小学,2028 年进入中学,
在一定时期内将会阻碍小学和初中的在校生规模,可能 2030 年小学和
初中在校生数量将达到又一个高峰值。
1.1.2 学前时期入园人数持续增长 但增幅放缓
数据来源:教育部
学龄前儿童入园人数从 2004 年开始持续增长,增长幅度最高的是 2010
年,达到 9.92%,随后增幅逐年下降。2015 年入园儿童 2008.85 万人,
比上年增加 21.07 万人,只增长了 1.06%。
数据来源:教育部
学龄前儿童在园人数从 2003 年开始呈连续增长趋势,2015 年学龄前儿
童在园人数 4264.83 万人,比上年增加 214.11 万人。
数据来源:教育部
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qq_17201225
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