第一章 概 述
��随着融合了计算机、通信和信息处理技术的电子信息技术的
飞速进展，人类在经历了农业社会、工业社会后，已步入信息化
社会。物质、能源与信息已成为社会进展的三大资源。信息技术
是当代人类最活跃的生产力，正在对经济和社会的进展产生巨大
而深远的阻碍。信息化水平的高低已成为衡量一个国家、一个地
区现代化水平和综合国力的重要标志。进入 90 年代以来，信息
化浪潮一浪高过一浪，世界各国更加关注和重视以后的信息社会，
发达国家借助掌握信息技术的优势，大力推进国家信息基础设施
的建设，促进本国产业结构重组，从而增强了自身的国际竞争力。
1993 年 9 月美国政府领先提出了国家信息基础设施打算
NII（National Information Infrastructure），通常称为信息
高速公路，实质是高速信息网络。它是美国政府针对美国社会信
息化进展而提出来的，具有 21 世纪的战略眼光，是重振美国经
济、增强美国国际竞争力的重大举措。之后，全球掀起了建设“信
息高速公路”的高潮，日、英、法、德、加等国也纷纷提出各自
的类似打算，进展中国家如韩国、新加坡、巴西、乌拉圭，也都
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