新时代做好化工企业动火作业管理工作的措施.docx
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2023-09-02
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新时代做好化工企业动火作业管理工作的措施
动火作业是直接或间接产生明火的工艺设施以外的禁火区内从事可能产生火焰、火花或炽热表面
的非常规作业。
从动火作业的定义可以看出动火作业在企业生产过程中非常普遍，但作业过程中产生的风险特别
大，特别是在化工企业，涉及到的生产过程和化学品往往具有易燃、易爆、有毒等性质，引发事故后
容易导致人身伤亡或设备损坏事故，造成严重的后果，严重冲击着人民群众的安全感和幸福感。有数
据统计显示，有近一半的化工生产安全事故与特殊作业有关，特别是动火作业已经成为我国化工企业
生产安全事故发生的“重灾区”。近年来，国家相继出台了与安全生产相关的法律、法规、标准和规范，
进一步明确和规范了动火作业程序，事故发生起数在持续下降。但导致事故发生的原因仍然存在，如
果能做好以下几个方面的工作，可以有效地预防事故的发生和减少事故带来的损失。
1 企业要严格落实动火作业的主体责任
国务院安全生产委员会关于印发《全国安全生产专项整治三年行动计划的》通知中共有 11 个实
施方案，其中第 2 个，即《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》，指出要全面落实企
业安全生产责任体系，扎实推进企业安全生产治理体系和治理能力现代化。因此，落实企业主体责任
是做好动火作业管理的基础。
1.1 落实企业主要负责人是企业动火作业的第一责任人
主要负责人要坚持以身作则，切实提高安全引领力。在动火作业中主要负责人首先要组织制定本
单位与动火作业相关的安全管理制度，其次要对动火作业基本安全管理条件进行评估，为动火作业提
供合格的作业人员，保证安全保障的投入等。主要负责人要落实“一岗双责”，做到“五落实、五到位”。
1.2 要按规定配强、配全安全管理机构和安全生产管理人员
如果管理人员缺乏安全意识，缺少安全管理知识，只会增加事故发生率。因此企业要加强安全管
理人员队伍建设，提高安全管理人员岗位技能和素质，要不断督促安全管理人员不断学习新方法，不
断创新，掌握新技能。配备既懂专业，又有一线工作经验，而且富有责任心的人员来从事安全生产管
理工作，真正做到“想管、能管、敢管”，让安全生产管理机构成为主要负责人安全生产管理的直接代
言人，具备权威性、专业性，才能不断提高企业的安全安全管理工作水平。
1.3 加强员工培训教育，全面提高从业人员的素质
教育培训要有针对性注重培训质量，不能为了完成任务而进行培训，为了培训而培训，这样的培
训自然不能提高员工的技能水平自然也达不到进行培训的效果。事实证明，很多事故都与基层员工的
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