水利水电施工招投标编制手册（一）

### 水利水电施工招投标编制手册：关键知识点解析 #### 招标的基本概念及其在水利水电工程中的应用 招投标作为市场经济下的一种普遍交易模式，尤其在水利水电工程领域，其重要性不可小觑。它不仅涉及工程的建设、设计、施工等多个环节，还直接关系到项目的成本控制、质量保障、进度管理以及投资效益的最大化。 **定义与作用：** - **定义：**招标是由建设单位或发包人针对拟建工程，公开或非公开邀请潜在投标人报价，并通过评标委员会评估，最终选定承包商的过程。 - **作用：** - 促进建设单位（业主）做好项目前期准备工作，如征地、设计、资源准备和资金筹集。 - 有助于降低项目成本，提高资金使用效率，明确双方的经济与法律责任，避免追加投资现象。 - 减少经济纠纷，通过合同形式明确双方权利与义务，确保工程按期竣工。 - 鼓励施工单位优化管理，提升工程质量，缩短工期，降低成本，提高劳动生产率。 #### 招标文件的主要内容 - 工程综合说明：涵盖项目名称、地址、招标项目、技术要求、质量标准、现场条件、招标方式、开/竣工日期、投标企业资质要求等。 - 设计图纸和技术资料：提供必要的设计图纸，以供投标人参考和报价。 - 工程量清单：详细列出工程各项工作的数量，便于投标人计算成本。 - 银行资金证明与工程款支付方式：确保工程资金到位，明确款项支付流程。 - 材料设备供应方式与价差处理：说明主要材料设备的供应渠道及价差处理机制。 - 投标书编制要求：指导投标人如何编写投标文件。 - 招标、评标、定标日程安排：规划招投标的关键时间节点。 - 合同条款与调整要求：列出主要合同条款及可能的调整细节。 - 其他说明事项：包括但不限于保险、保修、安全等附加要求。 #### 施工招标的分类 - **按工程承包范围分类：** - 建设项目总承包招标：分为项目实施阶段招标和全过程招标。 - 单项或单位工程承包招标：将整个工程分割成多个独立单元进行招标。 - 专业工程承包招标：对特定专业或复杂工程进行专门招标。 - **按招标的国界分类：** - 国际招标：面向全球范围内的承包商，引入国际先进技术和经验。 - 国内招标：限制在国内范围，适用于非外资项目。 - **按发包范围分类：** - 包工包料、部分包工包料、包工不包料。 - **按计价方式分类：** - 固定总价发包、固定单价发包、固定费加一定比率发包、固定费加酬金发包。 #### 招标方式 - **公开招标（竞争性招标）：**面向所有符合条件的承包商，通过资格预审后参与竞标。 - **邀请招标（有限竞争性招标）：**由业主邀请特定数量的、具有能力和良好信誉的承包商参与投标，一般邀请5至20家。 水利水电工程招投标的编制与实施，是一项系统而复杂的工程，它要求各方参与者具备高度的专业素养和严谨的工作态度，以确保项目顺利推进，达成预定目标。通过对上述知识点的深入理解，可以更好地把握招投标的核心要义，为实际操作提供坚实的理论基础。