劳动保障监察办案程序规则.doc

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劳动保障监察办案程序规那么

为进一步标准劳动保障监察办案程序，及时依法查处劳动保障

监察违法案件，切实维护劳动者的合法权益，提高劳动保障监察机

构工作效率和效劳水平，树立劳动保障监察机构廉洁、公正执法的

社会形象，根据?劳动保障监察条例?等法律法规规定，制定本规那

么。

一、受理

〔三〕对符合以下条件的投诉，应当在接到投诉之日起 5 个工作日

内依法受理，并于受理之日立案查处：

1、违反劳动保障法律法规的行为发生在两年内的；

2、有明确的被投诉用人单位，且投诉人的合法权益受到侵害是被

投诉用人单位违反劳动保障法律法规的行为所造成的；

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3、属于劳动保障监察职权范围并由受理投诉的劳动保障监察机构

管辖。

〔四〕对违反劳动保障法律法规的行为超过 2 年的投诉，劳动保障

监察机构应当在接到投诉之日起 5 个工作日内决定不予受理，并书

面通知投诉人。超过 2 年期限的计算，自违法行为

发生之日起计算；违法行为有连续或者继续状态的，自行为终了之

日起计算。

〔五〕属于劳动保障监察职权范围但不属于受理投诉的劳动保障监

察机构管辖的投诉，应当告知投诉人向有管辖权的劳动保障监察机

二、立案

〔一〕立案应依法严格审查投诉人应提交的相关材料：

1、投诉人的身份证原件及复印件；

2、投诉人与被投诉用人单位之间存在劳动关系的证明；

3、投诉人投诉用人单位违反劳动保障法律法规的事实；

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4、投诉人的请求事项；

5、委托代理人的?授权委托书?

对应提交材料缺乏的，劳动保障监察机构应当告知投诉人补正投诉

材料。

〔二〕立案应严格履行法定手续，制定案卷，填写?立案审批表?。?

立案审批表?应当载明以下内容：

1、案由及案件来源〔即检查中发现、举报、投诉、书面审查、移送、

交办等〕；

2、当事人根本情况；

3、案情简介：违法行为发生的地点、时间；

三、调查取证

〔一〕劳动保障监察员进展调查不得少于 2 人。劳动保障监察机构

应指定其中 1 名为主办监察员。

〔二〕劳动保障监察员对用人单位进展调查时，应当遵循以下规定：

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1、进入用人单位时，应佩戴劳动保障监察执法标志，出示劳动保障

监察证件，并说明身份；

2、就调查事项制作笔录，应由劳动保障监察员和被调查人〔或其委

托代理人〕签名或盖章。被调查人拒不签名、盖章的，应注明拒签

情况。

〔三〕劳动保障监察员进展调查时，承当以下义务：

1、依法履行职责，秉公执法；

2、保守在履行职责过程中获知的商业秘密；

3、为举报人保密。

〔四〕劳动保障监察员在进展劳动保障调查时，有以下情形之一的，

避，应当采用书面形式。同时承办监察员在遇及应回避情形时，也

应主动向监察机构负责人要求回避。

回避决定应在收到申请之日起 3 个工作日内作出。作出回避决定前，

承办监察员不得停顿对案件的调查处理。对回避申请的决定，应当

告知申请人。承办监察员的回避，由劳动保障监察机构负责人决定；

劳动保障监察机构负责人的回避，由劳动保障行政部门负责人决定。

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〔五〕劳动保障监察机构进展调查时，有以下情形之一的可以采取

证据登记保存措施：

1、当事人可能对证据采取伪造、变造、消灭行为的；

2、当事人采取措施不当可能导致证据灭失的；

3、不采取证据登记保存措施以后难以取得的；

4、其他可能导致证据灭失的情形的。

〔六〕采取证据登记保存措施应当按照以下程序进展：

1、劳动保障监察机构提出证据登记保存申请，报劳动保障行政部门

负责人批准；

2、劳动保障监察员将证据登记保存通知书及证据登记清单交付当事

〔七〕劳动保障监察机构进展实施劳动保障调查时，可以向用人单

位及其有关人员发出劳动保障监察询问通知书，用人单位及其有关

人员应当按劳动保障监察询问通知书规定的时限和要求予以回复。

〔八〕劳动保障监察机构在实施调查中涉及异地调查取证的，可以

委托当地劳动保障监察机构协助调查。受委托方的协助调查应在双

方商定的时间内完成。

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