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中移智库：2024日本科技政策体系概况研究报告.pdf
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1
日本科技政策体系概况研究
中国移动研究院 战略与产业研究所
2024
年
4
月
中移智库
2
摘要
日
本
根
据
国
内
外
形
势
持
续
调
整
战
略
路
线
与
配
套
科
技
政
策
，
实
现
政
策
方
向
由
鼓
励
技
术
引
进
向
鼓
励
自
主
创
新
转
变
、
决
策
机
构
由
内
阁
服
务
型
向
统
筹
指
挥
型
转
变
、
创
新
体
制
由
企
业
主
导
向
产
学
官
合
作
协
同
转
变
，
最
终
成
功
由
技
术
追
赶
型
国
家
转
型
为
技
术
领
先
型
国
家
。
日
本
发
展
至
今
已
构
建
由
上
至
下
由
远
及
近
、
由
宏
观
至
微
观
的
战
略
性
、
系
统
性
科
技
政
策
体
系
现
行
的
科
技
政
策
主
要
集
中
于
加
强
前
沿
研
究
、
财
税
支
持
和
激
发
中
小
企
业
活
力
，
旨
在
稳
固
领
先
地
位
、
强
化
前
瞻
引
领
、
获
取未来长久竞争优势。
一、
日本科技政策发展脉络
二
战
后
，
日
本
作
为
战
败
国
，
国
家
经
济
、
社
会
及
科
技
研
究
一
定
程
度
脱
离
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序
状
态
，
纺
织
、
钢
铁
、
船
舶
等
第
二
产
业
技术普遍落后美国
10-30
年。在此背景下，日本先以“贸易
立
国
”
的
战
后
战
略
路
线
迅
速
发
展
经
济
，
再
以
“
科
学
技
术
创
中移智库
3
新
立
国
”
的
科
技
领
先
战
略
推
进
自
主
创
新
，
实
现
由
技
术
追
赶
型
到
技
术
领
先
型
国
家
转
变
，
并
持
续
推
进
科
技
政
策
体
系
配
套
完善。总体而言，科技政策发展经历了三大转变。
一
是
政
策
方
向
由
鼓
励
技
术
引
进
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鼓
励
自
主
创
新
转
变
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20
世
纪
50
年
代日
本确
定“
贸易
立国
”战
略，
引
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家
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、
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领
域
千
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技
术
，
扶
持
钢
铁
、
船
舶
、
汽
车
、
家
电
等
支
柱
产
业
出
口
创
汇
，
五
年
实
现
出
口
贸
易
额
翻
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。
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型
政
策
鼓
励
进
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设
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，
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，
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备
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《
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税
率
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，
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备
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术
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业
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费
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出
《
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收
入
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增
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》
，
强
调
增
加
科
技
领
域
投
入
。
70
年
代
日
本
经
济
高
速
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长
，
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“
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术
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国
”
战
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术
发
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仿
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新
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据
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，
领
域
更
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成
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转
化
与
短
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研
究
。
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政
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激
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企
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如
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《
科
学
技
术
政
策
大
纲
》
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划
未
来
十
年
七
中移智库
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