新型城镇化建设是中国经济社会发展的重要战略，旨在通过优化城市布局、改善城市功能、提高城市治理水平，实现城乡一体化发展。2020年政府在新型城镇化建设方面提出了更明确的目标和更强的执行力度，主要体现在以下几个关键领域：
1. 户籍制度改革：针对大城市，尤其是常住人口500万以上的超大、特大城市，政府计划取消基本人群的落户限制，而常住人口300-500万的大型城市则鼓励全面取消落户限制。这一改革旨在消除城乡之间的户籍壁垒，促进人口流动，提高城市人口承载能力。
2. 农村土地制度改革：全面推开农村集体经营性建设用地直接入市，赋予省级政府更多权限，推动建设用地资源向中心城市和重点城市群倾斜。这有利于激活农村土地市场，提高土地利用效率，同时也为农民带来更多的财产收益。
3. 城市建设投融资创新：通过完善投融资工具，支持符合条件的企业发行企业债券，鼓励开发性政策性金融机构参与建设，以拓宽城市基础设施建设的资金来源。公募基础设施REITs试点的启动，为城市建设项目提供了新的融资途径。
4. 都市圈和中心城市建设：强调提升中心城市的能级和核心竞争力，优化直辖市、省会城市等中心城市的发展，编制多个都市圈发展规划。例如，成渝地区、南京、西安、福州等都市圈的规划将促进区域协同和一体化发展。
5. 公共服务和跨区统筹：推动未落户常住人口享有与户籍人口同等的城镇基本公共服务，加快养老保险全国统筹，完善基本医疗保险异地直接结算制度。这些措施旨在确保人口流动下的公共服务公平，减轻跨区域流动人口的生活压力。
为了加速新型城镇化建设，还需要配套一系列制度改革，包括：
1. 快速取消落户限制，有序推动市民化，通过人地、人钱挂钩政策，分担市民化成本，同时改革农村土地管理制度，释放土地资源潜力。
2. 有效加速农村土地确权和流转，实现农村集体建设用地与国有土地同权同市，促进土地市场活跃，增强农村社会保障，支持农民市民化。
3. 建立多层次住房供应体系，特别是增加公共租赁住房，解决农民工住房问题，缓解大城市住房供需矛盾。
4. 加强公共服务和社会保障全国统筹，缩小城乡差距，提升城乡公共服务水平，促进社会和谐稳定。
总体来看，新型城镇化建设是一项系统工程，涉及到户籍、土地、住房、公共服务等多个方面，政府提出的明确目标和执行力度表明了对这一领域的重视。通过这些改革措施，有望实现城市化过程中的公平、高效和可持续发展，推动中国经济社会的全面进步。
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