在Android客户端向服务器提交请求时，遇到中文乱码问题是一个常见的困扰。这通常是由于编码格式不一致或处理不当导致的。以下将详细解释这个问题的原因、影响以及如何解决。
我们要明白字符编码的基本原理。在计算机中，字符是以特定编码方式存储的，如ASCII、UTF-8、GBK等。当数据在不同系统之间传递时，如果编码不一致，就可能出现乱码。在这个场景中，Android客户端使用HTTP POST方法向Tomcat服务器发送数据，其中包含中文字符。默认情况下，HTTP请求头中的字符集可能未明确指定，或者与服务器端期望的字符集不同。
Android客户端的代码使用了Apache的HttpClient组件来创建POST请求，并使用`UrlEncodedFormEntity`来封装请求参数。`UrlEncodedFormEntity`默认使用ISO-8859-1编码，这不支持中文字符。当提交包含中文的参数时，如果不进行特殊处理，这些字符将以错误的编码发送，服务器收到后无法正确解析。
服务器端，特别是Tomcat这样的Web应用服务器，通常假设接收到的数据是UTF-8编码的。因此，当它尝试以UTF-8解码接收到的请求参数时，如果数据实际使用了ISO-8859-1编码，中文字符就会显示为乱码。
为了解决这个问题，可以在客户端对中文参数进行URL编码，然后在服务器端进行解码。在Android客户端，可以使用`URLEncoder.encode()`方法对每个包含中文的参数进行编码，如下所示：
```java
pairs.add(new BasicNameValuePair("site.province", URLEncoder.encode("北京市", HTTP.UTF_8)));
pairs.add(new BasicNameValuePair("site.city", URLEncoder.encode("东城区", HTTP.UTF_8)));
```
这样，中文字符会按照UTF-8编码，然后在POST请求中发送。服务器端接收到这些参数后，应使用`URLDecoder.decode()`进行解码，确保使用正确的字符集，例如UTF-8。
在服务器端的Java代码中，解码过程可能是这样的：
```java
String province = URLDecoder.decode(request.getParameter("site.province"), "UTF-8");
String city = URLDecoder.decode(request.getParameter("site.city"), "UTF-8");
```
通过这种方式，客户端和服务器端保持了编码的一致性，从而解决了中文乱码问题。
总结来说，Android客户端向服务器提交中文请求时，必须确保字符编码的正确处理。在发送前对中文参数进行URL编码，在服务器端接收到请求后进行解码。同时，服务器端需要配置正确地处理接收的字符编码，以避免乱码。在本例中，使用`URLEncoder`和`URLDecoder`进行编码和解码，有效地解决了Android客户端与Tomcat服务器之间的中文乱码问题。
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