湖北省软件开发服务项目招标投标实施办法(20211119180615).pdf

《湖北省软件开发服务项目招标投标实施办法》是湖北省在2021年11月针对软件开发服务项目招标投标活动制定的一项法规，旨在规范该省此类项目的招标投标流程，提高项目质量，推动信息化建设健康发展。该办法依据了《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规。 办法明确了适用范围，即湖北省行政区域内进行的软件开发服务项目招标投标活动，特别是针对满足用户个性化需求的软件开发及伴随技术服务。对于成熟软件产品的采购，则按照货物招标投标方式进行。招标投标活动必须遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 办法规定了招标条件，如项目需履行审批手续并取得批准，所需资金已落实，以及其他法定条件。招标方式分为一阶段招标（用户业务需求清晰时）和两阶段招标（需求尚不明确时）。招标工作由项目法人负责，不得非法干涉或限制潜在投标人的参与。 招标文件的编制需包含投标邀请书、投标须知、用户业务需求、评标办法、投标文件格式、拟签合同格式等，并在经济和信息化主管部门专业审核通过、招投标管理部门备案后发布。招标公告应在指定媒介发布，给予投标人合理的编制投标文件时间，并且在整个过程中，招标人需保护投标人的公平竞争权益，如不透露潜在投标人的信息，安排需求交底会议，及时澄清和修改招标文件。 投标单位需具备《软件企业认定证书》，提交的投标文件包含商务标和技术标，对招标文件要求作出实质性响应，并保证软件系统的知识产权无侵权问题。若发生侵权指控，投标方需承担责任。 此外，办法还强调了监理单位的独立招标，以及投标截止时间的调整机制，以确保投标人能充分响应招标文件的澄清、修改和答疑内容。 总结来说，这个办法为湖北省软件开发服务项目的招标投标提供了详细的操作框架，旨在保障招标过程的透明度，维护市场公平竞争，同时也为投标人提供了明确的参与规则，有助于提升软件开发服务项目的质量和效率。