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试论建设以人为本的安全生产管理体系

今天的企业已经不再像过去单纯以规章制度来进行管理，以人为本的学习型企业理念已

深入人心。２１世纪，员工跟企业的关系已变成“土壤学说”：企业提供资源灌溉土壤，所

有员工在土壤上自然成长，自我发展，在竞争环境中经受风吹雨打，最终实现人尽其才。

如果一个企业事故频发，连员工最起码的生存权都不能保证，何谈保障人民的利益？一起

安全事故不仅给企业带来经济损失，而且会阻碍市场经济的发展，同时给社会安定造成负

面影响。人人都知道爱惜生命，个个都愿意安全生产，谁都需要设法消灾避难。但是，安

全理念和行为只有通过弘扬、宣传与学习，有目的、有意识地培养和塑造安全意识，才能

使大众自律安全。以人为本，要求员工对企业安全文化建设广泛参与，整体互动。对任何

一件事情，只有亲身参与才会有责任感。要在参与过程中让员工体会到人格被尊重，培养

员工的责任感。通过交流，把员工的个人追求融入企业的长远发展，形成大家认同的企业

价值准则。要想使员工尽职尽责，必须使员工能分享企业成长带来的好处。只有当员工个

人价值追求和企业价值追求和谐一致时，员工才能树立积极的工作价值观，发扬敬业精神。

??? 自从河南省电力系统开展创建无违章企业以来，我们深切感受到了人在安全生产中的

重要影响。“那里发生事故，那里就有违章现象”，这句话反映了人与不安全因素之间的联

系。今年的安全生产月的活动主题是“安全生产，以人为本”，就是说明人是安全生产的基

石。笔者是一位多年从事工作一线的员工，本文结合自身的体会，认真分析了人在安全生

产过和中的作用，安全管理制度化对人的影响，以人本理念的安全理念。

???

??? 一、人与安全生产的关系

??? 不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。人在生产活动

中，曾引起或可能引起事故的行为，必然是不安全行为。人出现一次不安全行为，不一定

就会发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。事故致因中，人的因素指

个体人的行为与事故的因果关系。人的能力是感觉、注意、记忆、思维和行为能力等的综

合信息处理能力。人的能力直接影响活动效率，具有使活动顺利完成的个性心理特征。人

的能力随其自身的硬件、心理、软件的状态变化而改变。

??? 因此造成人失误的原因是多方面：

??? 首先有人的自身因素对过负荷的不适应原因，如超体能、精神状态、熟练程度、疲劳、

疾病时的超荷操作，以及环境过负荷，心理过负荷，人际立场负荷等都能使人发生操作失

误。

??? 其次也有与外界刺激要求不一致时，出现要求与行为的偏差的原因，在这种情况时，

可能出现信息处理故障和决策错误。此外，还由于对正确的方法不清，有意采取不恰当的

行为等，出现完全错误的行为。

??? 另外个体人经常、稳定表现的能力、性格、气庚等心理特点的总和，称为个性心理特

征。这是在人的先天条件基础上，受到社会条件影响和具体实践活动;接受教育与影响而逐

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