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2023-03-06
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中国云计算发展战略规划
中国的国家云计算发展战略规划是什么？简单地说，这样的规划是不存在的。不过这未
免令人扫兴，现在让我们假设，如果中国的国家云计算发展战略规划存在，它会是什么样的？
考虑到“宽带中国”战略历经波折才提上国务院议事日程，“云中国”要想成为“国家级”
的战略，还有许多工作要做。现实是，云计算现在更多还停留在“部门级”水平，可以纳入
专项规划（科技规划或产业规划），但暂时难以纳入国家级战略规划。
中国的国家云计算发展战略规划是什么？简单地说，这样的规划是不存在的。
这篇文章如果就这样结束了，也是可以的。不过这未免令人扫兴，现在让我们假设，如果中
国的国家云计算发展战略规划存在，它会是什么样的？
一、问题提出的背景
提及并不存在的“中国的国家云计算发展战略规划”，大约是看到别的国家有这样的规划，
因此推想中国也应该有，但事实上中国确实没有。所以文章应该先从中国为什么没有这样的
规划谈起。
1、人大代表：应制定国家级云计算战略规划
2012 年 03 月 14 日，全国人大代表廖仁斌建议，制定国家级云计算战略规划，促进云计算
更好更快的发展。这一信息告诉大家，已经有人知道没有这样的规划，并希望国家制定这样
的规划了。此前，倪光南院士也提出过同样的建议。
廖仁斌认为，云计算被国家“十二五”规划列为重点扶持的战略新兴产业，将带来工作方式
和商业模式的根本性改变，使信息技术基础设施和信息应用成为“即开即用”的资源，对人
类社会的生产、生活方式将产生深远的影响。同时，加快云计算的发展对我国打破国外企业
信息技术领域壁垒、发展高新技术产业具有重要的战略意义。
廖仁斌为此提出了许多很好的建议。例如，主张大力推进应用创新，促进云计算产业健康发
展。一是调整推进方式，由政府推进向市场拉动转变。二是抓住应用创新突破口，以点带面
推动云计算的普及发展。等等。
难点在于，要制订国家级的战略规划，首先要就云计算是不是“国家级”的，达成共识。如
果真认为云计算会带来某种“根本性改变”，也许这种共识更易达成。其次对规划要针对解
决的问题，也要达成共识。众所周知，云计算当前存在着严重的重复建设，如果大家真的认
为有必要“由政府推进向市场拉动转变”，也许这种共识更易达成。
考虑到“宽带中国”战略历经波折才提上国务院议事日程，“云中国”要想成为“国家级”
的战略，还有许多工作要做。现实是，云计算现在更多还停留在“部门级”水平，可以纳入
专项规划（科技规划或产业规划），但暂时难以纳入国家级战略规划。
2、中国与世界看到的云计算有何不同
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