数字化转型向更深层次推进
1.制造业数字化转型步伐加快
当前全球科技创新进入空前密集活跃的时期,新一轮科技革命对生产方式、产业体系产
生的革命性影响已开始显现,全球经济结构面临重塑。处在第四次工业革命的进程中,数字
化转型尤其是制造业数字化转型正成为未来中长期经济增长的新动能。
(1)主要国家持续深化制造业数字化转型战略布局。
强化转型战略规划。美国发布《2021 美国创新与竞争法案》,提出实施“美国制造计划”,
大力推进前沿数字技术在制造业中的创新应用。欧盟接连出台《欧盟 2030 工业展望报告》
《欧洲新工业战略》《工业 5.0 战略》等文件,意图通过整合欧洲一体化制度架构,提升数
字技术能力,打造完整高效的先进制造业产业链体系。日本发布《制造业白皮书2021》,以
“场景驱动+项目”的模式推进制造业数字化转型战略实施,将工业互联作为打造社会 5.0
体系的关键,推动数字技术在价值链各个环节的深度应用。
突出技术创新指引。美国在《先进制造伙伴计划》中始终将数字技术作为制造业技术创
新的重点方向。近期,美国拨款 810 亿美元,依托国家科学基金会推动关键核心技术创新突
破与应用验证。此外,美国工业互联网联盟发布的《工业数字化转型白皮书》也强调了人工
智能、边缘计算、数字孪生等 15 类创新技术对数字化转型的支撑作用。欧盟更新“欧洲地
平线”“数字欧洲计划”等,7 年投入超过 1000 亿欧元,加快大数据、人工智能、集成电路、
区块链等重点领域数字技术的创新与应用。拓展应用实践边界。欧盟工业 5.0 在延续推动柔
性制造、服务型制造等转型场景外,也强调基于网络化的协同组织,强化数字孪生与仿真、
远程协作工厂等模式创新;同时,欧盟还拓展了人机深度协作、数字技术助力碳中和等新应
用方向。日本发布《2050 碳中和绿色增长战略》,提出利用数字技术实现区域能源综合控制、
发展数字化设备维护和脱碳服务等,进一步拓宽了数字化转型应用实践边界。
优化产业协同生态。美国和欧盟着力发挥联盟机构作用,加强产业协作与标准引领,如,
美国数字制造创新中心(MxD)已吸引 300 多家企业和高校,合作开展了超过 60 个数字化转
型项目,继 2015 年后再获政府 6000 万美元拨款,正式成为独立运作机构;德国产业界和学
术界共同成立了工业 4.0 开放联盟及平台,发布工业 4.0 产品标准,强化标准输出认证,并
与中美日等加强联合研究,发布《中德工业互联网白皮书》等系列成果,促进产业凝聚共识
与深化合作。
(2)制造业数字化转型带动产业创新发展
积极推动制造业数字化转型已成为产业界共识。过去几年,各国企业纷纷开展探索,形
成了大量实践成果。基于对全球 1015 个制造业数字化转型的案例分析可以看出,数字化转
型正推动制造业在生产运营方式、产品服务、资源组织模式、商业模式等方面发生系统深入
变革。以数字技术提升企业生产和运营管理水平是当前制造业数字化转型的重点切入点,国
内外路径略有不同。生产管控和运营管理类应用占到了案例样本的50%以上,表明以数字化
改善企业内部管理是当前制造业转型赋能的主阵地。从具体应用类型看,国外更强调在较好
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