推动重点领域普惠性生活服务扩容实施方案.docx
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推动重点领域普惠性生活服务扩容实施方案旨在提升中国基本公共服务均等化水平,特别是在教育、医疗、养老、托育等方面。到2025年,预计在教育方面,九年义务教育巩固率将达到97%,每万人口全科医生数为3.93人,医护比例达到1:1.2;在养老方面,养老机构护理型床位占比将达到60%,65岁以上老年人健康管理率将达到80%,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数将大幅提高,普惠性托位占比达到60%。 普惠性养老服务是方案的重点之一。政府将通过多种方式引入社会力量,如政府购买服务、公建民营、民办公助等,发展质量高、价格合理的普惠性养老服务。这包括实施城企联动普惠养老服务专项行动,建设居家、社区、机构相协调的养老服务体系,以及对困难老年人居家环境进行适老化改造。新建和改造社区养老服务设施,推进居家社区与机构融合发展,鼓励养老机构向社区和居家老年人提供延伸服务。此外,还将加强社区卫生服务中心的医养结合能力,提供居家和社区的医养结合服务,甚至在条件允许的基层医疗卫生机构中设置康复、护理、安宁疗护病床及养老床位。 普惠性托育服务也是关注焦点。将支持新建或改造托育服务指导中心,提供托育从业人员培训、家庭养育指导等服务。实施支持社会力量发展普惠托育服务专项行动,鼓励企业、社区、妇幼保健等机构建设托育设施,提供嵌入式、连锁化、专业化的服务。通过中央和地方预算内资金支持,对新建托位给予补助,扩大普惠托育服务供给。同时,鼓励有条件的社会组织和企业开办托育服务机构,并推动工作场所为职工提供托育服务,探索社区共享平台等新型托育模式。 提升生活性服务业品质是方案的另一重要目标。这包括推进生活服务多样化,鼓励社会力量投资健康、养老、文化等领域,提供更多元、个性化的服务。加快生活性服务业产业升级,推动服务业态融合创新,如医养结合模式,支持执业医师在养老机构兼职,鼓励旅游与文化、健康等产业的融合发展。 这个实施方案旨在通过扩大普惠性服务,提高服务质量,满足人民群众日益增长的生活需求,构建现代、多元化、高品质的生活服务体系,促进社会公平和经济发展。
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