当前金融统计工作中存在的问题及建议
《2 0 0 3》第 3 期当前金融统计工作存在的问题及对余建新 1 、
问题的建议
(1)关于县级人民银行在金融统计中的重新定位,县级人民银行
作为人民银行系统统计系统中的“神经末梢”,一直在做好县级金融服
务的统计和统计管理工作。然而,随着一些新情况的出现:1。国有商
业银行将业务集中在大城市,合并不达标的县级分行;2.国有商业银
行、县级机构会计核算方法和统计制度改革不再实行独立统一核算。
3.中国人民银行今年启动的会计“四集中”取消了县级人民银行会计的
独立性。因此,县级人民银行的数据收集不完整,而市级人民银行直
接获取县级支行的数据,以及人民银行“金融统计监控管理信息系统”
的复杂性和县级金融机构手工上报数据的无奈现实。这导致了目前县
级人民银行金融统计业务量萎缩、工作量大、质量差的矛盾局面
(2)在金融统计体系建设问题上,中国人民银行总行作为全国金
融统计的业务管理机构,肩负着制定科学、统一、权威统计体系的重
任。
规范金融机构和中国人民银行自身的统计行为。现行统计制度存
在以下问题 :1 .地方中小金融机构统计体系建设是一个突出的 “盲
区”。由于地方中小金融机构都是单一的独立法人实体,不可能像国
家金融机构那样,由总行统一协调、统一规范,而地方银行统计部门
缺乏制定综合、统一、科学、体系、标准的能力
地方中小金融机构的统计支撑体系导致统计缺乏统一性和规范
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