基层工商所信息化应用调研报告
随着现代信息技术广泛运用，电子商务蓬勃发展，市场经济主
体日趋多元化，市场交易行为和方式变得更加复杂。基层工商所作为
市场一线的行政综合监管执法部门，如何加强现代信息技术的应用，
以数字化、信息化、网络化、智能化的现代监管手段来维护市场秩序，
提高基层综合监管效能，已经成为急需解决的新题。
一、当前基层工商所的市场监管存在的困难。
1、监管面积大。目前，基层工商所是按照经济片区进行设置
的，一个经济片区往往包含几个乡镇，监管面积大，且有些边远地区
乡镇间间隔较远，这成为阻碍监管效能提升的一大难题。
2、监管任务重。基层工商所作为工商行政管理部门的一线监
管阵地，其监管职能包含注册登记，年检、验换照，流通环节食品安
全监管，户外广告监管，商品质量监管，无照经营查处，合同监管，
商标专用权保护，消费维权等。近年来，随着社会经济主体的不断发
展壮大，工商市场监管责任也越来越重。
3、监管人员少。面对广阔的辖区，面对繁重的监管任务，而
与之相对应的基层工商所监管人员却只有区区 3-5 人，人员力量严重
不够，再加上年龄结构普遍偏大，这给新形势下的监管工作造成了极
大的困扰。
4、监管方式传统。目前工商部门的监管方式主要有市场巡查，
证照查看，食品快速检测，查看厂家厂址生产日期，查看经营台账等，
方式方法落后，完全不能适应现代商品市场的监管要求，监管方式亟
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