论广西地区民办教育发展调查研究
【摘要】 在对广西壮族自治区普通高等民办学校(包括国有民办高等独立院校)调查研究
的基础上, 讨论广西壮族自治区民办教育的发展和存在限制发展的制约问题及对策, 以及对
今后广西民办教育的瞻望。
【关键词】 发展、问题、前景
自改革开放以来,经过 20 多年的经济建设和教育发展,民办教育已经成为我国教育事
业发展不可分割的重要部分。 在广西壮族自治区的经济如火如荼发展的同时, 民办教育也日
渐发展。 但是发展的同时, 仍然存在着制约其发展的问题。 在对广西壮族自治区普通高等民
办学校 (包括国有民办高等独立院校) 调查研究的基础上, 讨论广西壮族自治区民办教育的
发展和存在限制发展的制约问题及对策,以及对今后广西民办教育的瞻望。
一、近年来广西民办学校发展的基本情况
广西壮族自治区地处祖国南疆,为西南地区便捷的出海通与东盟地区的联系日益紧密,
对接受过高等教育人才需求量也日益增加。经过改革开放 20 多年的发展,特别是近几年,
广西的高等教育的发展处于一个上升的趋势。
在 1992 年,由广西壮族自治区第七届人大常务委员会通过的《广西壮族自治区教育条
例》总则第七条明确规定“鼓励企业事业单位、个人和其他社会力量办学” 。此后,社会力
量办学开始兴起并发展至两千多所,但是截止 2002 年广西经教育部或教育部授权省(区、
市)批准正式建立的民办高校(不包含独立院校)有且只有一所,即邕江大学, 1958 年 8
月由民革广西区委员会创办。 2002 年底,全国人大常委会颁布《中华人民共和国民办教育
促进法》(以下简称《民教促进法》 ),第一章第三条明确规定“民办教育事业属于公益性事
业,是社会主义教育事业的组成部分。 国家对民办教育实行积极鼓励、 大力支持、 正确引导、
依法管理的方正。各级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展规划。 ”此后
到 2005 年,广西民办学校开始呈现良好的发展,据调查,全区民办学校共有 3591 所,在校
生约 86.9 万,其中民办高校有 7 所,独立学院有 9 所,民办其他高等教育机构有 4 所,民
办普通高等学校含独立院校在校生 2 万多人。 相比之前的发展呈现比较快速的趋势。 据资料
显示,到 2006 年,全区民办学校共有 3673 所,比 2005 年增长 82 所(详见表一) 。截止到
2010 年底, 广西全区共有民办学校 5358 所,占各级各类学校总数的 24%,比 2009 年增加了
318 所,增幅为 6.3%。全国民办学校在校生约 101 万人,占各级各类学生总数 11%,比 2006
年增加 34 万人,增幅为 50.7%。其中全区获得国家承认授权的 11 所普通民办高校(不包含
独立院校)有:邕江大学、桂林山水职业学院、广西城市职业学院、广西理工职业学院、北
海艺术设计学院、广西演艺职业学院、广西东方外国语职业学院、广西英华国际职业学院、
梧州职业学院、广西经济职业学院、广西工程职业学院。全区国立民办独立院校有:广西师
范大学漓江学院、 桂林电子科技大学信息科技学院、 广西工学院鹿山学院、 广西师范学院师
园学院、 广西民族大学相思湖学院、 广西大学行健文理学院、 广西中医学院赛恩斯新医药学