【财政与税收的基础知识】
1. **财政**：财政是指国家的收入和支出，它通过政府的收支活动来实现对社会经济的管理和调控。国家通过财政政策调整经济，包括投资公共服务、社会保障、基础设施建设等，以促进社会公平和经济发展。
2. **财政的作用**：
- 社会公平：财政通过教育、医疗、社保等支出，保障低收入群体的基本生活，缩小贫富差距。
- 资源配置：政府通过财政投资基础设施，引导资源流向公共领域，提高资源配置效率。
- 经济稳定：在经济衰退时，财政可以通过增加支出或减税刺激需求，反之在经济过热时则减少支出或增税，以保持经济平稳运行。
3. **财政收入的来源**：主要包括税收、国有资产收益、发行国债、收费等。其中，**税收**是最主要的来源，也是国家财政收入的基石。
4. **税收**：税收是国家为筹集财政资金，依据法律规定向个人和单位强制征收的一种收入。它具有无偿性、强制性和固定性的特征。
5. **税收的特征**：
- 无偿性：纳税人必须无条件地向国家缴纳，不期望得到直接回报。
- 强制性：纳税人必须依法纳税，不履行义务将受到法律制裁。
- 固定性：税收的种类、税率和征收对象等都是事先规定的，不能随意更改。
6. **个人所得税的意义**：个人所得税可以调节个人收入分配，缓解收入差距，同时为国家提供稳定的财政收入，用于公共服务和社会福利。
7. **依法纳税是公民的基本义务**：纳税是每个公民对社会的贡献，体现了公民的责任感和国家认同感，有助于维护社会稳定和公共服务的持续提供。
8. **税收的固定性**：税收的固定性是指税收的征收标准、方式和税率在一定时期内相对稳定，但根据经济社会发展情况，国家有权依法调整。
【案例分析】
- 在经济低迷时期，如材料中的A点，通常采取扩张性财政政策，增加财政支出，减税以刺激经济增长。
- 成品油消费税的调整（材料二）体现了政府对环境保护和能源政策的考虑，通过税收手段引导消费者行为。
- 老王彩票中奖后的税收问题，表明税收是对个人所得的征税，不缴税违反了法律，税收是国家财政的重要来源，对于公共服务的提供至关重要。
- 西部大开发的税收优惠政策展示了税收政策的灵活性，用于支持特定地区或产业的发展，但必须遵循法定程序，不违反税收的固定性。
【自主训练】
1. 正确答案：A。财政的三大作用是促进社会公平、资源合理配置和经济平稳运行。
2. 正确答案：A。财政收入主要包括税收、国有企业利润、债务和其他合法收入。
3. 正确答案：C。税收的本质是基于国家的政治权力进行征收。
4. 正确答案：A。税收的固定性意味着税收的开征、停征等必须依法进行，不能随意减免。
