【县级水利工程监理制的实施】是提升水利工程质量与效率的关键环节。尽管自我国引入监理制度以来,工程建设领域已取得显著进步,但在县级小型水利工程项目中,监理制的实施还相对滞后,尤其对于广大农村地区,这直接影响农民的生命财产安全。
当前,县级小型水利工程项目管理存在以下问题:乡镇水管站的技术力量不足,业务水平较低,难以有效监控工程质量;施工单位往往资质不足,施工过程中的不规范行为得不到及时纠正;再者,设计人员缺乏新技术、新工艺的学习,导致整体技术水平停滞不前;监理制度的缺失使得工程质量无法得到有效保障。
为改善这一现状,有必要采取以下措施:
1. 制定小型水利工程建设项目管理规定,明确各个阶段的工作内容,严格执行各项规章制度,确保工程建设的每一个环节都受到严格监管。
2. 提高行业主管部门对监理制的认识,通过培训和学习,让相关人员了解并实施相关法律法规和技术标准,克服因陋就简、节省成本的观念。
3. 建设适应小型水利工程项目的专业监理单位,培养具备专业知识、监理程序理解能力和协调能力的监理人员,通过职业道德教育和业务培训提高监理队伍的整体素质。
4. 在项目预算中增加必要的费用,如管理费、预备费和监理费,为监理制的实施提供资金支持,避免因短期节约成本而影响工程长期效益。
实行监理制可以有效地控制工程质量,提高工程进度,降低工程成本,并确保施工安全。这对于小型水利工程的建设至关重要,因为它们直接影响到农民的日常生活和农业生产。全面实施项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,是保障小型水利工程项目顺利进行,确保资金、工程和人员安全的基础,也是提高工程效益、服务广大农民群众的必然选择。