以“增量改革”破解国企改革难题.docx

【增量改革】是一种策略，主要用于解决复杂改革过程中可能出现的利益冲突，特别是针对国有企业改革的问题。增量改革的核心思想是在不损害原有职工基本利益的前提下，通过引入新的改革措施和机制，尽可能增加新的利益，以缓解改革带来的社会压力和矛盾。这种做法旨在减少改革的阻力，提升改革的成效，同时保证改革进程的稳定。 在国企改革中，增量改革意味着在改革过程中重视职工的权益，尤其是在面临裁员或重组时，要确保职工的利益得到妥善安排。这包括提供失业保障、完善社保制度，以弥补因改革可能造成的损失。例如，为破产国企的退休人员提供补助，就是一种增量改革的具体实践，它在一定程度上缓解了职工的后顾之忧。 文章中提到的通钢事件，揭示了国企改革中可能存在的问题，即职工权益的保障不足可能导致严重的社会冲突。在这种情况下，增量改革策略要求我们在推进改革的同时，必须正视并解决职工的诉求，避免类似悲剧的重演。 增量改革的实施需要政府、企业和职工三方的共同参与。政府应当承担起改革的成本，这是因为它代表国家，而国有企业本质上是国家所有的企业。在历史背景下，国企职工为国家建设做出过贡献，且在社会保障体系不健全时，他们的权益往往未能得到有效保障。因此，改革时应补偿这部分历史欠账，确保职工的基本生活不受影响。 此外，增量改革还强调通过谈判分摊改革成本。这可能涉及到让参与改革的企业或私人投资者承担一部分，甚至是全部的成本。这样做不仅可以减轻政府的财政压力，还可以促使改革参与者更积极地投身改革，因为他们也将从改革的成功中获益。 增量改革是一种兼顾当前与长远，平衡改革速度与社会稳定的战略。它要求在推进国企改革的过程中，充分关注并保护职工的利益，尤其是那些可能受到改革直接影响的群体，确保他们在改革中不至于遭受不可承受的损失。只有这样，才能实现改革的顺利进行，避免社会矛盾的激化，推动国企改革向着更加公平、有序的方向发展。