高校财务绩效评价是高等教育管理的重要组成部分，旨在评估高校财务管理的效果、效率和效益，以促进教育资源的合理配置和高效使用。目前的评价体系存在一些问题，如数据基础的不完善和主观性过强，以及过于侧重财务效果而忽视了效率和效益。
平衡记分卡（Balanced Scorecard, BSC）是一种广泛应用于企业绩效评价的方法，也被引入到高校财务绩效评价中。该方法主张从多个维度全面衡量绩效，包括学校实力、教学绩效、科研绩效、资产绩效和产业绩效等方面。通过构建一级和二级指标，将抽象的目标具体化为可量化的数据，从而实现对高校财务绩效的全面评估。
1. 学校实力指标：这部分主要关注学校的总体经济状况，例如生均总经费收入、国家经费拨款比例、教职工人均经费、自筹能力各项比例（如自筹经费收入占比、年增长率、基建经费占比）以及捐款赞助收入占比。
2. 教学绩效指标：关注教学质量和投入产出，如师生比例、专任教师占比、生均事业支出、教育支出比重、学生生均设备支出、教职工人均经费、教学活动收入年增长率、人员经费占比和年度收支比。
3. 科研绩效指标：衡量科研能力和成果，包括教师人均科研经费、科研活动收入比例和增长率、科研成果收益率，反映高校的科研创新能力。
4. 资产绩效指标：关注资产使用效率和创收能力，如固定资产年增长率、专任教师占比、仪器设备利用率、资产创收率、融资额占比和对外投资收益率。
5. 产业绩效指标：评价校办产业的经济效益，如上交及经营收益增长率、投资收益率、资本金利用率和资本保值增值率，反映了高校产业运营的健康状况。
在构建财务绩效评价模型时，可以采用离差最大化法（Maximizing Deviation Method）进行指标的规范化和权重的确定，通过计算综合属性值进行高校间的对比评价。这种方法能够有效处理不同指标间数值规模和单位差异的问题，确保评价结果的公平性和准确性。
总的来说，高校财务绩效评价不仅要求财务数据的准确性，还需要结合多角度、多层次的指标体系，确保评价结果能够全面反映高校的财务管理水平和财务绩效。通过持续优化评价体系，可以促进高校财务管理的改革和发展，提升教育资源的使用效率，为高等教育的质量提升提供有力支持。
