5G发展阶段判断与发展趋势分析(2021).docx
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2022-11-20
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（一）未来 2-3 年 5G 步入发展关键期
对于我国 5G 应用尚未爆发、发展仍面临诸多挑战的问题，我们需要客观
认识。必须意识到，这是 5G 商用发展初期面临的必然问题。与 3G/4G 相比，我
国 5G 发展时间节奏有两点特殊性：
一是我国较早实现 5G 商用。我国在 5G 标准完成后一年就开始商用，在全
球属于第一梯队。引领全球 5G 发展，必然带来初期阶段技术与应用的不匹配、
应用支撑产业生态不成熟等诸多挑战。而我国 3G/4G 牌照发放时间远落后于先进
国家，3G、4G 商用前终端、应用产业生态等已较为成熟。
二是 5G 将拓展行业应用，产业生态与模式需要更长时间的培育与探索。
4G 拓展的是消费互联网市场，面对的是普通个人用户，应用的业务逻辑简单、实
现技术难度低且规模复制性强，因此容易聚集应用开发者并很快实现规模增长。
但 5G 发展的关键在于拓展产业互联网市场。行业应用的成熟，既有赖于网络能
力、终端和系统产品的成熟，更与行业信息化水平、商用模式等诸多因素有关，
要求更高更为复杂，需要多产业环节协同，与消费级应用相比需要进行更长时间
的探索。
但总体而言，未来 2-3 年我国 5G 商用发展仍处于有利的时机，政策红利
仍将持续，企业投资意愿依然高涨，行业客户对 5G 的接受程度将逐渐提高。必
须充分把握这一机遇期，加快 5G 网络建设、应用创新、技术支撑、产业发展，
支撑 5G 整体全面升级，真正成为新型基础设施的领头羊，推动人工智能、大数
据、云计算等新一代信息技术向各行各业广泛扩散，产生更多的新产品、新业务、
新服务，促进数字经济全面发展。
（二）5G 网络逐步实现广域覆盖未来
2-3 年我国 5G 网络建设仍将呈持续推进趋势。目前 5G 网络建设已进入规模
部署阶段，这阶段以网络的广覆盖、深覆盖 为主，主要目标是覆盖全国的城市、
县城和主要城镇，并不断加强室内覆盖。从 3G/4G 发展经验看，这一阶段从开始
商用到进入深度覆盖期，一般需要 3-4 年。11 月 20 日，中国移动宣布将加大 5G
投入，2021 年实现全国市、县城区及部分重点乡镇良好覆盖。预计 2021 年运营
商将逐步停止 4G 网络大规模建设，将建设重心完全放在 5G 网络，5G 基站建设
将持续推进。从组网方式来看，我国基础电信企业 5G 网络建设仍然将以独立组
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