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2022-11-14
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冷链食品追溯管理解决方案
1 方案背景
入冬以来，全国多地出现进口冷链食品外包装新冠病毒核酸检测呈阳性的报道，给全国疫情
防控工作带来新的风险和挑战，为严防新冠病毒输入风险，2020 年 12 月 1 日，市场监管总
局召开加强进口冷链食品追溯管理工作电视电话会议。
会议要求，各省（区、市）市场监管部门要将信息化追溯作为“规定动作”，优化完善省级
平台，加快与国家平台的数据对接，指导督促生产经营者对接省级平台，及时准确上传货物
来源、去向、数量、位置等关键数据，确保“来源可查、去向可追”，出现异常情况时，能
够“一键排查、迅速定位”，为疫情防控争取宝贵时间，要强化协同联动，在信息通报、风
险交流、排查处置等方面加强跨区域、跨部门合作，更大范围凝聚工作合力，织密冷链“物
防”网络。
为全程管控来自重点国家和地区的高风险企业冷链产品，强化冷链食品全链条闭环管理机
制，建立进口冷链食品随附外包装核酸检测和消毒处置证明制度，各省（区、市）市场监管
部门急需通过建设冷链食品追溯平台来切实保障进口冷链食品的追溯管理，实现进口冷链食
品的常态监管，确保进口冷链食品安全。
2 方案概述
总体架构
建设冷链食品追溯管理平台，统一追溯标准体系，集中的冷链食品流通安全追溯数据中心，
由冷链食品流通经营者(包括食品进口商、生产经营企业、第三方冷库、食用农产品批发市
场入场销售者、商场超市、生鲜电商和餐饮企业)在平台中完成主体用户注册、完成采购的
进口冷藏冷冻畜禽肉、水产品等相关产品品种、核酸检测、批次、产地、规格、消毒证明等
追溯数据的登记上报，并使用平台按批次对相关冷链食品进行电子追溯码赋码，同时完成与
国家平台的数据对接及时上报，实现进口冷链食品生产经营全程追溯，市场监管局、卫健委、
海关等相关政府部门可通过平台实时查询相关进口冷链食品的追溯信息，快速对产品流通溯
源倒查及精准定位并及时做出应急响应，同时社会公众也可通过扫描溯源码查询该冷链食品
的追溯信息，协助政府部门进行监管。最终形成“政府监管、企业自律、公众监督”的创新
性“社会共治”监管模式。
业务流程
进口冷链食品主要通过海关进口查验、贮存分销、交易流通、批发零售、餐饮服务等环节进
入市场，全环节实现索证索票、购销台账的电子化，按批次为冷链食品电子追溯码赋码,由
专人进行信息采集上传至冷链食品追溯管理平台,为保证溯源数据真实可靠,可通过区块链技
术实现一物一码全流程追溯，信息不可篡改构建全链条追溯管理体系, 提高经营者、市场开
办者的责任意识和食品安全保障能力。
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