财政业务信息系统安全风险探讨
摘要:针对财政业务的模式变化、数据集中管理、流程全面再造等带来的平安风险隐患,
从网络、数据、运维、管理等方面,对信息系统存在的风险进行分析和研究。
关键词:信息系统,流程再造,网络风险,数据风险
引言
财政核心业务一体化系统包括预算管理、预算执行、会计核算等财政核心业务,实现了
财政资金从预算到拨付的全流程电子化管理。系统具有规范统一、数据高度集中、流程全面
再造等特点,是落实现代财政制度、提升财政资金管理效能的重要途径。系统业务模式变化、
数据集中管理等将带来新的平安风险隐患。本文从网络、数据、运维、管理等方面对系统存
在的风险进行分析研究。
1 财政信息系统
按照财政部规划,财政业务一体化系统覆盖财政预算编制、预算执行、决算管理等财政
管理全过程,实现工程库滚动管理、中期财政规划、预算编制、绩效指标目标管理、预算执
行、预算调整、绩效指标报告监控、账务处理及决算管理、政府综合财务报告等全生命周期
管理,形成财政业务顺向衔接、逆向反应的“闭环〞。从业务源头标准业务管理要素,到业
务末端记录具体收支明细信息,实现财政专项资金跨层级流动跟踪。系统具有涵盖业务多、
用户广、业务量大、平安性要求高等特点。系统业务方面,一体化系统采用省级大集中部署,
横向覆盖工程库、预算编制、指标管理、国库支付、总会计账、单位会计账、决算管理、政
府财务报告等系统业务,实现全省财政核心业务在一个系统办理。财政核心业务系统建设在
有效提升财政数字化水平的同时,在网络、数据、运维、管理等方面也带来了新的平安管理
风险,需要切实加强平安风险防备。
2 财政信息系统的风险