调研报告：国外电子政务的经验及对我国“互联网+政务服务”的启示.pdf
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2021-11-22
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调研报告：国外电子政务的经验及对我国“互联网+政务服务”的启示
一、国外电子在线政府推进经验和发展趋势
（一）案例一：英国“政府即平台”，全球电子政务排名第一
英国提出“政府即平台”，即政府提供共性服务的跨部门通用平台，部门和民众
可在这些应用和服务上面开发附加应用；云侧提供“政府云”，计划将几百个数据中
心整合至 10～12 个；管侧建立公共部门安全网络（PSN)，类似政务外网，政府网
关通过数字认证方式实现外网互联网数据交换；端侧推行政务 APP，在线政务应用
程序商店，财政部采购相关应用程序，同时推进公共桌面服务。
在数据开放方面，英国采用开放数据五星评价体系，重点不在数据条目数量，而
是聚焦数据开放质量，加强开放数据质量评价体系。政府网站data.gov.uk 以 CSV、
WMS、XLS、PDF、HTML、XML 等 10 余种文件格式开放数据。截至 2015 年 9
月底，发布健康与社保、经济、人口、人力、环境、教育、交通、住房等领域的 1350
个公共部门机构的 2.6412 万个数据集。2012-2015 年，数据集的月浏览量增长了
161%，数据集月下载量增长了 383%。
（二）案例二：新加坡一站式 7×24 不间断 100%覆盖的在线政府
近年来，新加坡提出通过机制、架构、云三方面共同保障实现在线服务一站式和
不间断（One-Stop，NonStop)。在组织机制方面，采用一部一局四委员会，资讯
通信发展管理局（IDA)有 600 余人派驻政府各部门担任 CIO，跨部门协同由委员会
讨论决定。总体架构方面，包括业务架构（找到交叉业务)、信息架构（找到共用的
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