我国税收政策与税制改革
热点分析
2004年9月
开放经济下的财政税收
国际“三化”发展与国际财政干预
(政治多极化、经济全球化、信息网络化)
国际公共产品的供求关系发展
我国入世对财政税收的要求
• 与国际财税惯例接轨(投资、贸易等)
• 承担国际财政税收义务
• 在国际财税政策协调中发挥作用
国内财税面临的新形势
• “入世”过渡期即将结束,全面开放在即,关税
作用将逐步让位于国内税;
• 全面推进市场经济,从“入世”走向“入市”
对财税中性化的要求加强;
• 宏观经济运行出现局部过热、局部紧张新形势
,积极财政政策面临淡化、转型;
• 宏观调控采用“有保有压”新形式,从总需求调
节走向总供求调节。
国际财税面临的新问题
(1)跨国公司与国际垄断的发展
� 跨国公司发展:全球6.5万家母公司,85万个国外子公
司,近30个最大公司“富可敌国”。
� 国际兼并与国际垄断发展:制造业、银行、航空、石
油、通讯、传媒、会计中介等纷纷兼并。
� 国际关联企业内部转让定价的税务问题日益发展,避
税与反避税日趋复杂。
国际财税面临的新问题
(2)全球可持续发展问题
国际生态公共产品与税收补偿;
绿色税收(生态税收)的发展;
(3)全球信息化与电子商务发展
互联网经济渗透发展;
电子商务税收协调;
(4)国际财政联盟与税收一体化
经济一体化—>金融货币一体化—>财税一体化