城乡居民基本养老保险制度的意见》，标志着我国城乡养老保险制度的统一。这一制度整合了原有的城镇居民社会养老保险（简称“城居保”）和新型农村社会养老保险（简称“新农保”），旨在消除城乡之间的养老保险差异，实现公平公正的社会保障。
一、城乡居民养老保险基金
1. 基金来源：城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助（部分地区有）、政府补贴三部分组成。个人缴费标准设定为多个档次，供参保人自主选择，政府对选择较高档次缴费的给予更多补贴。
2. 建立个人账户：每位参保人都有个人账户，个人缴费全额记入个人账户，集体补助和其他资助也计入个人账户。政府补贴直接计入个人账户，用于积累养老资金。
3. 养老金待遇：养老金由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。基础养老金由中央和地方政府共同确定并全额支付，个人账户养老金则根据个人账户积累额计算。
4. 领取条件：参保人年满60周岁，且累计缴费年限达到规定年限（通常为15年）即可领取养老金。
5. 待遇调整：政府会根据经济发展水平和物价变动等因素适时调整基础养老金标准，确保养老金的购买力。
6. 基金管理与监督：基金实行省级统筹，确保安全运营。建立健全监管机制，防范基金风险，确保基金安全完整。
二、城镇企业职工基本养老保险基金
1. 范围：适用于城镇各类企业及其职工，以及个体工商户和灵活就业人员。
2. 缴费：企业和职工共同缴纳，缴费比例依据当地政策，通常为企业工资总额的一定比例，职工个人为其工资的一定比例。
3. 建立个人账户：同样设立个人账户，记录个人缴费和企业缴费划入的部分。
4. 养老金计算：养老金由基础养老金、个人账户养老金和过渡性养老金构成，根据缴费年限、缴费基数、个人账户余额等因素综合计算。
5. 转移接续：参保人在跨地区就业时，养老保险关系可以随同转移，确保权益不受损失。
三、机关事业单位养老保险基金
1. 开始时间：2015年，我国启动机关事业单位养老保险制度改革，告别原来的退休金制度，实行社会养老保险制度。
2. 缴费：机关事业单位及其工作人员共同缴费，建立职业年金制度，以补充基本养老保险待遇。
3. 养老待遇：养老金由基本养老保险和个人职业年金组成，待遇水平与个人缴费年限、缴费基数等因素相关。
总结：中国的社会养老保险体系经历了从无到有，从单一到多元，从城乡分割到城乡统一的发展历程。这些制度的建立和完善，旨在保障广大城乡群众的晚年生活，促进社会和谐稳定。随着经济和社会的进步，我国的社会养老保险制度还将不断调整和完善，以适应人口老龄化、经济发展的新挑战。
